Куда уходят коммунальные платежи?

18 марта 2010 года, 16:26

Куда уходят коммунальные платежи?

Куда уходят деньги, которые мы ежемесячно перечисляем за квартиру? Этот вопрос беспокоит каждого горожанина, особенно если он недоволен качеством коммунальных услуг. Давайте попробуем разобраться.

До ноября 2009 года система ЖКХ в Нижнем Новгороде находилась в ведении городской администрации. В этом были свои плюсы и свои минусы. Главный и едва ли не единственный плюс заключался в том, что город был ответственным за ЖКХ. При возникновении каких бы то ни было чрезвычайных ситуаций в этой сфере включался мощный административный ресурс и проблемы худо-бедно, но решались. Минусов было много и все они так или иначе были связаны с несовершенством административной машины. Очень сложно было разобраться, кто за что отвечает, кто кого и как контролирует.

В 2005 году городской администрацией была предпринята попытка свести всю ответственность в одну инстанцию. Для этого было учреждено ООО «Коммунальная нижегородская компания». Первоначально владельцами этой организации в разных долях значились «Нижегородский водоканал» и «Теплоэнерго». Спустя год компания была передана во владение Коммитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами.

Еще одна надстройка «Коммунальная нижегородская компания» в свою очередь владела 100% пакетом акций семи управляющих компаний в каждом из районов города и ООО «Наш дом» в Автозаводском районе. Получается своего рода пирамида. При этом сами домоуправляющие компании обслуживанием домов никогда не занимались. Их основной функцией было взимание коммунальных платежей с населения и распределение средств, вроде бы выполняя функции заказчика.

Кручу, верчу…

Собранными с людей деньгами ДУК рассчитывался с подрядными организациями, обеспечивающими жизнедеятельность дома. Здесь имеются в виду только текущие расходы, такие, как газо и водоснабжение, канализация, лифт, вывоз мусора и прочие житейские нужды. Оставшиеся средства перечислялись в городскую казну. Городской бюджет, питаясь коммунальными деньгами, страховал жителей от чрезвычайных ситуаций в сфере ЖКХ. В случае серьезных аварий или других внештатных ситуаций, город выделял деньги на их ликвидацию.

В ноябре прошлого года ДУКи были распроданы в частные руки. При этом система ЖКХ нисколько не изменилась. Тарифы не только не уменьшились, но даже увеличились. ДУКи, как и раньше собирают с народа денежки, рассчитываются с подрядчиками в размере более 80%, а все, что раньше перечислялось в городскую казну, оставляют себе. А город теперь никакой ответственности за ЖКХ не несет.

Сегодня на рынок управления и содержания жилого фонда пришли мощные коммунальные компании, которые сначала должны вкладывать свои оборотные средства использовать свою технику, а потом возвращать потраченные средства с отремонтированных домов. Перевод жителей на 100% оплату ЖКХ дал им право самостоятельно выбирать домоуправляющую компанию и поручать ей конкретные задания по содержанию своих домов — что нужно именно сделать, за какой срок, — фактически выполняя функции заказчика.

Сейчас исполнительная власть выбирает только одну компанию на целый район города, причем никаких средств эта компания не вкладывает — это просто прежние ЖЭУ, переименованные по-новому. Нарушая закон (жил. кодекс, ФЗ № 185) местное самоуправление в лице администрации районов всячески препятствует созданию конкурентной среды с целью демонополизации в сфере управления жилищным фондом.

Пока острота проблемы снята тем, что огромные средства на ЖКХ идут из Федерального бюджета. Другого реального инвестора пока просто нет. Нынешние частные ДУКи ничего не вкладывая, просто получают прибыль, формально не нарушая закон. И пока это будет продолжаться, в состоянии ЖКХ ничего не изменится.

Спи спокойно, понял?!

Ситуация напоминает базарный рэкет 90-х годов. Хочешь торговать на рынке — плати за место у прилавка, плати дворнику, носильщику, а еще здоровенным парням на Мерседесе. Причем можно сэкономить на чем угодно: отказаться от торгового оборудования, услуг дворника, носильщика, но только не от «услуг» тех самых парней, которые как раз ничего полезного-то тебе и не дают. А не будешь им платить — потеряешь все.

Так и у нас: хочешь жить в квартире — плати ДУКу. Не хочешь платить ДУКу — живи где-нибудь в другом месте. Можно сэкономить на чем угодно: поставить счетчик на газ, на воду, на тепло. Но счетчик на ДУК не поставишь. Скорее сам окажешься на счетчике.

Автор: Генеральный директор УК «Партнер-НН» Геннадий Зотин