Законопроект о бесплатной юрпомощи принят в Нижегородской области

Региональный парламент принял во втором чтении закон «О системе бесплатной юридической помощи в Нижегородской области» на заседании в четверг, 25 октября.

Прежде всего, речь идет о бесплатных юридических консультациях как в устной, так и письменной формах. Предусмотрена и помощь в составлении заявлений, жалоб или ходатайств. В определенных случаях юристы будут представлять на безвозмездной основе интересы граждан в судах. В соответствии с проектом закона, бесплатная юридическая помощь будет оказываться посредством государственной и негосударственной систем.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Как отметил директор государственного правового департамента региона Леонида Литвиненко, при разработке законопроекта был использован опыт других регионов Российской Федерации (Самарская область, Пензенская область, Ульяновская область, Курганская область, Саратовская область, Волгоградская область, Тюменская область, Челябинская область и другие).

Дополнительно к перечню категорий граждан, установленному в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», на территории Нижегородской области бесплатную юридическую помощь вправе получать следующие категории граждан, не являющихся малоимущими и среднедушевой доход семьи которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в соответствии с законодательством РФ, либо не являющихся малоимущими одиноко проживающими гражданами, доходы которых ниже двукратной величины прожиточного минимума: граждане — члены семей, имеющих трех и более детей; граждане, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»; граждане — одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет); граждане, являющиеся опекунами (попечителями) несовершеннолетних детей; граждане — неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости.

Также законопроектом предлагается установить порядок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации вследствие чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара в виде правового консультирования в устной и письменной форме, а также в форме составления заявлений и других документов правового характера.

В настоящее время на территории Нижегородской области бесплатная юридическая помощь оказывается органами государственной власти области, Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, адвокатами, некоммерческими организациями и юридическими клиниками, созданными при ВУЗах.

По данным Главного управления Минюста Российской Федерации по Нижегородской области, количество граждан, обратившихся за бесплатной юридической помощью, в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось в 2,2 раза и составило 12305 человек.

По форме оказания бесплатной юридической помощи наиболее востребованными оказались устные и письменные консультации по правовым вопросам и составление документов правового характера.

В настоящее время по всех субъектах Российской Федерации бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами, нотариусами, общественными организациями, юридическими клиниками. Вместе с тем, в тех регионах, где созданы государственные юридические бюро, оказание бесплатной юридической помощи носит упорядоченный, стабильный характер.

Финансовое обеспечение деятельности государственного юридического бюро в Ульяновской области также осуществляется за счет средств федерального бюджета. Сумма расходов ежегодно устанавливалась постановлениями правительства Российской Федерации и составляла в среднем 5,5 млн рублей. Штатная численность работников бюро составляет 15 единиц.

Таким образом, при принятии правительством области решения о создании в целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи государственного юридического бюро из средств бюджета области потребуется порядка 5 млн рублей.