Пожарные-добровольцы будут социально защищены
25 августа 2011 года, 13:51
Депутаты Законодательного Собрания региона приняли в двух чтениях проект закона «О внесении изменений в закон Нижегородской области «О пожарной безопасности» и в статью 7 областного закона «О транспортном налоге» на заседании в четверг, 25 августа.
Проект закона разработан в связи с принятием Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», установившего правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных.
Согласно статье 1 Федерального закона под добровольной пожарной охраной понимаются социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения добровольной пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
По информации Главного управления МЧС России по Нижегородской области, в настоящее время около 5 100 граждан, проживающих на территории Нижегородской области, желают вступить в добровольную пожарную охрану и приобрести статус добровольного пожарного. Как любая социально ориентированная деятельность, участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны должно быть мотивировано.
С этой целью законопроектом предлагается установить ряд социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых гражданам, ставшим добровольными пожарными и на добровольной основе осуществляющим профилактику пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи пострадавшим, а также участвующим в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить Закон области новой статьей 51, предусматривающей следующие социальные гарантии и компенсации для добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей: единовременное пособие в случае получения добровольными пожарными вреда здоровью, наступившего при их привлечении органами государственной власти Нижегородской области к проведению тушения пожаров, аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, и исключающего для них возможность дальнейшей деятельности по тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны - 30 000 рублей; единовременное пособие в случае гибели (смерти) привлекаемых органами государственной власти Нижегородской области добровольных пожарных или работников добровольной пожарной охраны при исполнении ими обязанностей по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, членам их семей - 50 000 рублей на всех членов семьи равными долями; ежегодная денежная компенсация за использование добровольными пожарными при исполнении обязанностей добровольного пожарного личного транспорта - 1000 рублей (т. е. 1/3 от транспортного налога на автомобиль до 150 л.с.).
Определение порядка предоставления указанных гарантий и компенсаций законопроектом отнесено к полномочиям правительства Нижегородской области.
В статье 6 Закона области законопроектом предлагается закрепить, что финансирование гарантий социальной защиты добровольных пожарных, членов их семей и членов семей работников добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств областного бюджета.
Также статьей 2 законопроекта предлагается освобождение от уплаты транспортного налога общественных объединений добровольной пожарной охраны на используемые в деятельности автотранспортные средства (для целей пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ).
Формирование добровольной пожарной охраны в целях реализации Федерального закона на территории Нижегородской области планируется на базе Нижегородского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», включающего в свой состав 29 местных отделений, 15 из которых зарегистрированы в качестве юридических лиц.
Государственная поддержка данной организации и ее филиалов в форме освобождения от уплаты транспортного налога на используемые в их уставной деятельности в целях тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ автомобили позволит использовать сэкономленные денежные средства на развитие и укрепление материально-технической базы добровольной пожарной охраны, материальное стимулирование добровольных пожарных, добросовестно исполняющих свои обязанности.
Таким образом, принятие данного законопроекта позволит обеспечить социальную защиту добровольных пожарных, членов их семей, и членов семей работников добровольной пожарной охраны. Перечисленные гарантии социальной защиты позволят привлечь в ряды добровольцев большее число граждан и будут способствовать формированию кадрового состава подразделений добровольной пожарной охраны на территории Нижегородской области.
Автор: Корр. Иван Гордеев