Дмитрий Саенко: «Безопасность и профилактика — дело общее!»

26 июня 2025 года, 14:59

Летний сезон набирает свои обороты. О профилактической работе среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах Нижегородской области, проводимой Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС), о мерах по снижению гибели и травматизма среди отдыхающих и судоводителей беседуем с первым заместителем начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области Дмитрием Саенко.

Фото предоставлено пресс-службой ГУ МЧС РФ по Нижегородской области

• Дмитрий Николаевич, как выстроена система профилактики происшествий на воде в Нижегородской области? Есть ли тенденция к снижению?
• С начала 2025 года (по состоянию на 25 июня 2025 года) на водных объектах Нижегородской области зарегистрировано 36 происшествий (2024 год — 38, уменьшение на 5%), в результате которых погибло 18 человек (2024 год — 28, уменьшение на 36%), из них погиб 1 ребенок (2024 год — 4, уменьшение в 4 раза). Спасено 39 человек, в том числе 3 детей. На сегодняшний день гибель людей на водных объектах меньше аналогичного периода прошлого года. Прослеживается тенденция к снижению количества происшествий с гибелью людей на водных объектах. Однако ежегодно тонет порядка 10 детей.
  
  С начала купального сезона (по состоянию на 25 июня 2025 года) на водных объектах Нижегородской области зарегистрировано 16 происшествий (2024 год — 9, увеличение на 78%), погибло 11 человек (АППГ — 9, увеличение на 22%), погибших детей нет (2024 год — 2). Спасено 6 человек, в том числе 1 ребенок.
  
  Что касается эксплуатации маломерных судов, то в 2024 году было зарегистрировано 12 аварий с маломерными судами (2023 год — 8), в результате которых погибло 8 человек (2023 год — 7 человек).
  
  Сезон 2025 года отмечен 1 аварией с маломерным судном, в результате которой было спасено 3 человека. К счастью, никто не погиб.
  
  С целью снижения количества происшествий с маломерными судами в 2024 году сотрудники ГИМС активизировали работу по отстранению судоводителей от управления маломерным судном за нарушения, предусмотренные ст. 11.8 ч.2 ч.3, ст. 11.9 КоАП РФ, и помещали маломерное судно нарушителя на специализированную стоянку. Также на постоянной основе проводилась и проводится разъяснительная работа с судоводителями о соблюдении правил плавания на маломерных судах. Основные причины аварий: превышение установленной скорости, неумелое маневрирование, пренебрежение погодными условиями и нормами пассажировместимости, отсутствие спасательных жилетов, выход на воду в ночное время, а также в состоянии опьянения.
• Что можно сказать о сознательности самих граждан в вопросах безопасности? Наиболее действенный рычаг — взыскания, штрафы или убеждения?
• К сожалению, «наказание рублем», то есть штрафные санкции, работают более действенно. В рамках акции «Вода — безопасная территория» органами местного самоуправления организована работа профилактических групп по предупреждению гибели людей на водных объектах, в состав которых входят сотрудники ГИМС, МВД, Росгвардии, представители комиссий по делам несовершеннолетних. За нарушение Правил охраны жизни людей на водных объектах на гражданина может быть составлен протокол по статье 2.12 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях («Купание на водных объектах области в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками… купание в состоянии алкогольного опьянения») с суммой штрафа от одной до трех тысяч рублей.
  
  За летний период 2024 года было составлено 25 протоколов (2023—5) по статье 2.12 КоАП Нижегородской области. С начала купального сезона 2025 года составлен 1 протокол.
  
  Неорганизованных мест массового отдыха населения на водоемах, где регистрируется основная масса гибели людей в области, насчитывается более 400. Летом 2024 года открывалось 39 пляжей, из них 14 пляжей в Н. Новгороде, 25 — в области. При этом в 39 муниципальных образованиях (77%) пляжей нет, что создает серьезные предпосылки для возникновения несчастных случаев с людьми на воде. По состоянию на 25 июня 2025 года в ГИМС МЧС России по Нижегородской области пока задекларировано 32 пляжа, из них 14 пляжей в Н. Новгороде, 18 — в области.
  
  Пожалуй, увеличение суммы штрафов по статьями КОАП РФ для судоводителей привело к сознательности и законопослушности граждан, не желающих нарушать правила пользования маломерными судами.
  
  За 2024 год было составлено 460 протоколов об административных правонарушениях (2023—613). С начала 2025 года составлено 80 протоколов об административных правонарушениях (2024—114).
  
  В летний период государственные инспекторы по маломерным судам проводят профилактическую работу с населением и судоводителями на водных объектах. Подразделения ГИМС переведены на усиленный режим работы в летний период. Маршруты и время патрулирований скорректированы с учетом нахождения на воде максимального количества людей, а также в целях охвата максимального количества водоемов, находящихся вблизи общеобразовательных и детских оздоровительных учреждений. Задействованы силы и средства Приволжского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, осуществляются ежедневные патрулирования мест с наиболее массовым пребыванием людей на воде с доведением до граждан информации о правилах безопасного поведения. Население и общественность ежедневно информируют через средства массовой информации. Главное управление МЧС России по Нижегородской области ежегодно проводит месячник безопасности людей на водных объектах в летний период с 01 июня по 31 августа.
• Хватает ли ресурсов у Госинспекции по маломерным судам для реализации поставленных задач? Как укомплектованы подразделения ГИМС? Планируется ли обновление парка техники?
• Подразделения Государственной инспекцией по маломерным судам укомплектованы плавсредствами и автомобильной техникой на 100%. Обеспеченность техникой и имуществом позволяет выполнять задачи по предназначению. В ближайшее время обновление парка техники не ожидается.
• Дмитрий Николаевич, есть ли формула безопасности для отдыха на воде, и какая она?
• В заключении хочу подчеркнуть, что обеспечение безопасности людей на водных объектах Нижегородской области, в том числе и профилактическая работа, — дело общее.
  
  Избежать неприятностей у воды можно, следуя элементарным правилам безопасности. И это, во многом, — зона личной ответственности каждого отдыхающего! Летний сезон набирает обороты, сделать его безопасным — должно стать вашим осознанным выбором! Тогда пляж и управление маломерным судном принесут только приятные впечатления о лете. Берегите себя и близких! Ваша безопасность — ваша ответственность!