«Мы меняем подход к расселению ветхого фонда»
8 августа 2008 года, 17:06
Проблемами ветхого и аварийного фонда в Нижегородской области не занимались 15 лет. Только в последние годы начали сносить обветшавшее жилье, переселяя его жителей в комфортные квартиры. Для реализации программы расселения ветхого фонда и застройки города современными зданиями была придумана система так называемого «волнового переселения». Однако реализация этой программы идет с трудом. О том, почему так происходит и кто виноват в том, что непригодное для проживания жилье до сих пор украшает даже центральные улицы Нижнего Новгорода, корреспонденту РИА «Время Н» рассказал министр жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области Никита Гурьев.
— Никита Юрьевич, в ряде СМИ Нижегородской области неоднократно звучала критика по поводу реализации мероприятий по расселению ветхого фонда Нижнего Новгорода. Все-таки, почему программа не работает?
— Во-первых, программа все-таки работает, хотя, к сожалению, не теми темпами, как было запланировано. Мы планировали организовать расселение в Нижнем Новгороде следующим образом: людей из аварийного фонда переселить в жилье, построенное на средства областного бюджета, освободившуюся площадку выставить на аукцион, средства от аукциона направить на строительство жилья для расселения жителей ветхого фонда со следующей площадки.
Процесс затягивается из-за переговоров с собственниками, которые предъявляют завышенные требования. В итоге: нет свободного участка, нет аукциона, нет средств на расселение следующей площадки.
— То есть ситуации, когда жители ветхого фонда пытаются нажиться на расселении и выставляют почти нереальные требования, либо прописывают в квартире всех родственников, все-таки возникают?
— Вы правы, на сегодня самым слабым звеном в механизме расселения в любом регионе остается вопрос переговоров с жителями расселяемых домов. Мы расселяем ветхий фонд за счет средств областного бюджета, и средства эти ограничены.
Бюджет Нижегородской области не может удовлетворять завышенные требования собственников. Нужно понимать, что бюджет формируется в том числе за счет налогов, которые платят жители области. Насколько справедливо, по-вашему, налоги жителей, скажем, Автозаводского района, направлять на то, чтобы купить несколько квартир для жителя Ильинки? Или лучше эти средства направить на строительство детских садов, которых, как вы знаете, не хватает?
Поймите, что реально жилищные условия людей улучшаются, даже если по метрам получается «один в один». Ведь мы переселяем в новостройки с социальной отделкой людей, которые жили в домах с печным отоплением и удобствами во дворе.
— Существуют ли нормативы, регулирующие эти ситуации, и если нет — планируется ли их разработка? Что нужно сделать, чтобы механизм расселения ветхого фонда заработал так, как нужно?
— Чтобы механизм заработал как надо, требуется решить ряд задач. Во-первых, установить законодательные барьеры массовой регистрации в жилье под расселение. Во-вторых, прежде чем сносить дома и переселять людей, нужно построить новое жилье. Поэтому чем больше жилья будет строиться, тем быстрее пойдет расселение. Кроме того, необходимо досконально просчитать «экономику расселения» каждой площадки.
— А каким образом защищаются сейчас права собственника жилья в ветхом фонде? Люди часто жалуются на то, что из центра города их пытаются переселить на край Автозаводского района или в дом, не видевший капитального ремонта.
— Что касается работы министерства жилищной политики, то такие случаи исключены. По закону о жилищной политике Нижегородской области при расселении ветхого фонда в Нижнем Новгороде предоставляется жилье в пределах одного административного района. Между прочим, для расселения ветхого фонда Нижегородского района построены дома в микрорайоне Верхние Печеры, и я уверен, что благоустроенные квартиры в этом месте — хорошая альтернатива «развалюхам» с протекающей крышей, пусть и в историческом центре.
Выслушивая критику о реализации этой программы, я могу сказать, что расселение — не быстрый процесс. Мы не отказываемся от планов, а меняем сам подход к реализации программы. На ликвидацию ветхого фонда только в исторической части города нужны десятки миллиардов рублей. Расселение ветхого фонда — благая цель, но при этом она должна соотноситься с другими социальными программами, расходы бюджета Нижегородской области должны быть сбалансированы.
Автор: Корр. Елена Жаркова