«Если инвесторам предложить реальный проект, то деньги найдутся»

1 сентября 2009 года, 11:00

Губернатор Нижегородской области в очередной раз встретился с представителями ведущих информационных агентств региона. Журналистов интересовали вопросы не только развития области в ближайшее время, но и личной жизни губернатора. В частности, В. Шанцев рассказал, каким он видит социально-экономическое развитие региона в 2010 году, когда Нижний Новгород избавиться от «пробок», как идет подготовка к празднованию «Александровских дней», и когда он собирается в отпуск.

— Каким Вы прогнозируете бюджет 2010 года, сильно ли сократиться доходная часть, и сохранит ли он социальную направленность? (РИА «Новости»)

— Мы проектируем бюджет 2010 года на уровне 2009-го. Все социальные программы, которые у нас реализуются не первый год, будут профинансированы. Единственно сложная программа — Программа развития, которая в 2009 году существенно сокращена. Мы должны были ввести 460 объектов после строительства и реконструкции, а введем только 130. Эта работа сейчас проводится: определяется, какие объекты в какой степени готовности находятся — с тем, чтобы включать в программу только те, которые реально близки к завершению. Надо завершить сначала то, что начали строить, потому что консервация объектов обходится гораздо дороже. Кроме того, объекты постепенно разрушаются. По нашим подсчетам, доходы бюджета в 2010 году составят 55−56 млрд. рублей, а дефицит — 7−8 млрд. рублей.

— Валерий Павлинович, каков Ваш прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на 2010 год, и что может дать региону увеличение ставок по акцизам и увеличение транспортного налога? (НИА «Нижний Новгород»)

— Сейчас идет некоторое замедление падения в экономике. Если мы ожидаем в конце 2009 года снижение уровня объема производства на 20−25%, то прирост в 2010 году планируется не более 3% по всем направлениям. Большого роста по физическому индексу не будет, а это значит, что мы еще не выйдем на уровень 2008 года. В настоящее время трудно говорить о каком-то росте, поэтому сейчас, как и в любой другой бюджетный год, идет оценка методики формирования бюджета на 2010 год.

Повышение акцизов и транспортного налога, на мой взгляд, нам по доходам никакой прибавки не даст, потому что акцизы связаны с потреблением. Если будут повышаться акцизы на пиво, а потребление его будет снижаться, так как будет проводиться антиалкогольная программа, а она очень необходима в нашем обществе, где, как мы видим, ситуация с этим очень резко обострилась, то вряд ли мы будем иметь от повышения акцизов увеличение дохода. Что касается транспортного налога, то он у нас и так очень высокий, и если нам будут давать право его повышать, то мы его, конечно, не будем использовать, потому что нет для этого никаких оснований. Почему налог должен быть разным в каждом регионе, ведь машины у всех одинаковые? Правильнее было бы федеральным законом установить какой-то уровень налога, и тогда все были бы в равном положении, и никто никому не завидовал бы, потому что зависть здесь плохая: если меньше налог — меньше средств на ремонт дорог и их строительство. Тут нельзя даже никого сравнивать: вот у вас плохие дороги — повышайте налог. Это неправильная постановка вопроса.

— Во время приезда в Нижегородскую область заместителя председателя правительства РФ Сергея Иванова обсуждались межбюджетные отношения. В частности, были внесены коррективы в федеральное финансирование крупных дорожных объектов. В связи с этим хочется узнать, как идет строительство Южного обхода Нижнего Новгорода, как обстоят дела с его финансированием и к какому сроку его должны достроить? (РИА «Время Н»)

— Мы сейчас строим первый пусковой комплекс 3-ей очереди. Его протяженность около 15 км, стоит он 6,5 млрд. рублей. Планировалось, что в 2009 году мы будем иметь на это 3 млрд.750 млн. рублей, но в связи с секвестированием федерального бюджета мы получили всего лишь 750 млн. рублей, и в настоящее время уже освоили 667 млн. рублей. Сейчас мы рассматриваем совместно с министерством транспорта возможность привлечения еще 1 млрд. рублей. Пока все работы идут в графике, который намечался заранее. Срок выполнения работ по контракту — июнь 2010 года. Если финансирование не будет увеличено, то срок будет перенесен как минимум на год.

— В связи со сложным финансовым положением как в настоящее время соблюдаются сроки прокладки метро в верхнюю часть города, в частности, мостового перехода через Оку? Возможны ли изменения в планах? («Интерфакс»)

— Работы идут в графике, который мы намечали. Мы обеспечили финансирование по этому году в полном объеме с некоторым сокращением тех программ, которые было бы нецелесообразно выполнять в 2009 году. Сделаны пусковые комплексы к правобережному и левобережному подходу. Что касается самого метро, то мы заканчиваем проходку первого тоннеля, в сентябре будет закончено строительство шахты, по которой будет щит подниматься наружу, потом он переместится на стартовую площадку, в декабре мы его запустим, чтобы начать вторую нитку метро. Стена ограждающей конструкции на станции метро Горьковская выполнена в полном объеме.

В настоящее время идет отделка конструкций метромоста, формирование подходов, не позднее ноября запустим движение пассажирского автотранспорта по метромосту, а дальше останется само метро. Всего на метромост и подходы запланировано около 4 млрд. рублей на 2009 год.

— Все меньше времени остается до приезда в Нижний Новгород патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Какие основные мероприятия планируется провести в рамках «Александровских дней», и что для Нижегородской области значит проведение мероприятий такого уровня? (РИА «Время Н»)

— Мы провели заседания оргкомитета, заслушали программу «Александровских дней». Эта программа выполняется в полном объеме. Мероприятия по «Александровским дням» идут с 1 января 2009 года. Всего планируется провести 148 мероприятий в рамках этой программы. Главные мероприятия запланированы на 11−12 сентября в Городце, Нижнем Новгороде. Это будут массовые религиозные и спортивные мероприятия. Сейчас проходят конференции, заседания круглых столов, семинары, уроки в школах, ВУЗах, посвященные этой теме. На очень большую высоту поднимает «Александровские дни» приезд патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Он проведет много встреч, главной из которых будет встреча с молодежью во Дворце профсоюзов: там будут студенты, кадеты, учащиеся православных гимназий, молодые преподаватели, врачи, представители общественных молодежных организаций. Основная акция называется «Юности — в пример!» Она, прежде всего, направлена на патриотическое воспитание. Александр Невский — это имя России, святой благоверный князь. История нашей области тесно связана с его именем. В 1263 году он, путешествуя, приехал в Городец, принял постриг в Феодоровском монастыре и скончался в ноябре того года. Этот храм мы восстанавливаем, в ближайшее время он начнет функционировать. Кроме того, в Нижнем Новгороде находится самый большой храм, посвященный Александру Невскому. Там Патриарх отслужит литургию. В «Александровских днях» также будут участвовать и другие города ПФО, а в видеоконференции — Санкт-Петербург, Ярославль и Владимир. Это города, которые также тесно связаны с именем Александра Невского, и там тоже будут проводиться свои мероприятия.

Значение этого праздника для Нижегородской области очевидно. Во-первых, на новый уровень поднимается ориентация на патриотическое, историческое воспитание, формирование исторической памяти. Это будет очередной шаг к тому, что мы называем гражданским самосознанием, пониманием своей ответственности за судьбу родины. Историческая память должна придти к молодому поколению со своей земли. Личность Александра Невского дает для этого хороший пример: дипломат, политик, военачальник, искусный переговорщик, государственный деятель, который поднял в то непростое время Русь на совершенно иной уровень.

— В Приволжском федеральном уровне несколько регионов, в частности, Татарстан, Башкирия, Оренбургская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области сильно пострадали от засухи. Как обстоят дела в Нижегородской области и что с урожаем? (РИА «Новости»)

— В отличие от других регионов ПФО Нижегородскую область не коснулась засуха. Сейчас полным ходом идет уборочная кампания, убрано порядка 65% площадей. На сегодняшний день собрали уже более 900 тысяч тонн зерновых. Напомню, что в 2008 году мы всего собрали 1 млн. 350 тыс. тонн. Думаю, что в этом году соберем не меньше, потому что урожайность приблизительно на 18−20% выше, чем в 2008 году. Хорошие погодные условия сформировали очень хороший уровень клейковины, в 2009 году мы будем иметь товарного зерна, которое идет непосредственно на хлебопечение, на муку, в 1,5—2 раза больше, чем в прошлом году. И если нам надо для собственного производства муки 350 тысяч тонн, то мы будем иметь 650−700 тысяч тонн. В связи с тем, что у наших соседей не очень хороший урожай, мы можем оказать им помощь: продать по согласованным ценам это зерно. Фуражное зерно также будет собрано в полном объеме. Погодные условия дали нам возможность заготовить корма, мы по сену превысили плановые прогнозные объемы, по силосу идет нормальная работа. Что касается картофеля, то мы уже сейчас собрали в 2 раза больше, чем наша потребность. Поэтому ранний картофель мы продаем в другие субъекты. Наша потребность в 350 тысяч тонн будет обеспечена в полном объеме. Овощами мы обеспечим регион на 100%, получим урожай овощей примерно в 300 тысяч тонн. С точки зрения урожая Бога гневить не надо.

— Эксперты прогнозируют на осень дефицит молока из-за низких закупочных цен на сырое молоко. Есть опасение, что производители, опасаясь разорения, могут «пустить коров под нож». Какие меры предпринимаются в области для того, чтобы не остаться без молока и спасти поголовье? («ИТАР-ТАСС»)

— Дефицита молока в Нижегородской области точно не будет. Мы каждый день имеем лишних 200 тонн молока, особенно это заметно в период лета. У нас проблема в отличии количества летнего и зимнего молока: зимой молока производится в 2 раза меньше, чем летом. Мы много сейчас делаем, чтобы изменить технологию в животноводческих комплексах, чтобы зимой и летом было одинаковое количество молока, чтобы наша потребность была обеспечена в любое время года.

Что касается поголовья, то оно продолжает уменьшаться. Мы проводим ряд мероприятий, что приостановить этот процесс. По программе помощи животноводческому комплексу на сохранение поголовья мы выделяем 225 млн. рублей, сейчас уже выделили 106 млн. рублей, получается, что на каждую голову мы будем выплачивать по одной тысяче рублей дотации, чтобы хозяйства содержали коров. В бюджете на 2010 год мы предусмотрим еще 225 млн. рублей, чтобы компенсировать закупочные цены. Например, если закупочная цена — 6 рублей, то мы из областного бюджета добавляем еще 2 рубля, и таким образом, закупочная цена будет равняться 8 рублям. Это дает возможность хозяйствам свести концы с концами. Думаю, что это будет хорошая мера для сохранения поголовья скота. Кроме того, мы подняли платеж за покупку племенной коровы до 50%, то есть половину стоимости приобретаемого племенного стада оплачивает областной бюджет.

— Недавно было подписано постановление, которое устанавливает порядок и условия предоставления из средств областного бюджета компенсационных выплат нижегородцам — физическим лицам при обмене ими старых автомобилей (с датой выпуска до 1 января 2003 года) на автомобили выпуска 2009 года, произведенные на территории Нижегородской области. Можно ли сказать, когда это постановление заработает в полную силу, на сколько автомобилей распространится эта льгота, и что будет происходить со старыми сданными автомобилями? Есть ли в регионе мощности, достаточные для утилизации сдаваемых машин? («Интерфакс»)

— Мы сейчас определяем дилерские центры, которые будут работать по этой схеме, эта работа будет закончена до конца августа. Этим дилерским центрам мы будем давать разрешение на заключение таких договоров. В настоящее время около 3 тысяч нижегородцев могут воспользоваться этой программой. Пока этого, я думаю, достаточно. За последний месяц «ГАЗ» выпустил 5 тысяч «ГАЗелей» — практически больше половины месячной нормы. Если эта программа будет пользоваться популярностью, то мы и дальше готовы выделять деньги.

Старые машины попадают в собственность дилерских центров, которые решают вопрос, куда отправить эти машины: на вторичную продажу, на запчасти или на металлолом. У нас в Выксе работает литейно-прокатный комплекс, который использует металлолом. В связи с этой программой, думаю, что оживет и Вторчермет.

— Валерий Павлинович, в этом году Вы не ушли в традиционный августовский отпуск. С чем это связано? (РИА «Время Н»)

— Жизнь не стоит на месте. В этом году я ушел в отпуск в июне, съездил на 10 дней отдохнуть, потом 5 дней отдохнул в России. К августу я еще не устал, думаю, что пойду в отпуск позже, приблизительно в первой половине октября.

— В ряде СМИ появилась информация о том, что министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов региона Леонид Седов хочет покинуть свой пост. Действительно ли это так, и есть уже кандидат на его место? (РИА «Время Н»)

— Леонид Константинович Седов, действительно, обратился ко мне с просьбой подписать ему заявление об уходе. Агрофирма Сеймовская, которую он раньше возглавлял и в которую хочет вернуться, входит в десятку самых крупных по обороту фирм России. Думаю, что и за рубежом многие могут с ней посоревноваться по объему выпускаемой продукции. Работая министром, Л. К. Седов по закону осуществлять руководство агрофирмой не может. Это его, как честного, порядочного человека, все время ставило в неловкое положение. Передать свои обязанности ему некому. Я считаю, что просто по-человечески был бы неправ, если бы не разрешил ему уйти. Он 4 года вместе со мной честно, порядочно отработал. Думаю, что, работая только в «Сейме», он принесет большую пользу Нижегородской области, потому что эта фирма имеет большие объемы производства мяса, молока, яйца. В сентябре я приму такое решение, чтобы Л. Седов ушел возглавлять ту фирму, которую он так долго создавал. Кандидатур на этот пост несколько, как только решу вопрос с Л. Седовым, сразу, не затягивая, решу вопрос и с его преемником.

— Министр спорта и туризма Виталий Мутко встречался со спортсменами и сказал, что в России будут строиться трамплинные комплексы. Самым первой точкой он назвал Нижний Новгород. Ведется ли такая работа в нашем областном центре? («ИТАР-ТАСС»)

— Мы заканчиваем проектирование такого комплекса, на внебюджетные средства осуществляется разработка проекта. Его разрабатывает австрийская фирма «Малоер». Трамплин будет 125-метровым, он будет построен по всем современным технологиям. Как часть огромного комплекса с площадкой для катания на горных лыжах, с лыжной трассой длинной 5 км, с подъемниками, гостиничным центром. Мы хотим, чтобы это место было не только любимым местом отдыха нижегородцев, но и приезжающих к нам гостей. К концу 2011 года, думаю, что трамплин будет построен. Понятно, что инвестиции сложнее привлекать в связи с кризисом, но опыт показывает, что свободных денег на западе, а мы именно оттуда хотели брать инвестиции, появляется все больше и больше. Если инвесторам предложить реальный проект, то деньги найдутся. Иностранные инвестиции растут, за 7 месяцев они выросли на 18%, в 2010 году они еще вырастут на 5%. Это реальные инвестиции, которые сделаны в основной капитал.

Автор: Корр. Светлана Горева