Развитая информационная среда региона — надежная основа развития экономики, науки, культуры, образования
27 апреля 2005 года, 11:20
27 и 28 апреля в Нижнем Новгороде проходит межрегиональная конференция «Новые информационные технологии — инструмент повышения эффективности управления». Конференция проводится по инициативе администрации Губернатора Нижегородской области уже в четвертый раз.
Первый заместитель Губернатора Нижегородской области Николай Хватков рассказал о государственной политике Нижегородской области в сфере информатизации.
Николай Павлович, какие задачи ставит перед собой региональная власть при формировании политики информатизации?
Мы рассматриваем наличие развитой информационной среды региона как надежную основу развития экономики, науки, культуры, образования. Главная наша задача, чтобы внедрение информационных технологий в управление регионом способствовало повышению эффективности решения социальных проблем общества.
Особое внимание при формировании политики информатизации уделяется построению информационного взаимодействия между органами власти всех уровней, созданию единого информационного пространства Нижегородской области. Мы считаем, что это позволит качественно повысить результативность как государственного, так и муниципального управления.
Николай Павлович, с 2003 года в Нижегородской области действует межведомственная комиссия по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти. Каковы результаты ее работы?
Комиссия коллегиально формирует политику по информатизации Нижегородской области. Созданный при межведомственной комиссии экспертный совет выполняет функцию совещательного органа и позволяет обеспечить научно-методическое сопровождение проводимой работы.
В этом году региональным Правительством при участии экспертного совета разрабатываются закон об информатизации Нижегородской области; Программа информатизации Нижегородской области (на 2005−2010 гг.); а также концепция использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, подчиненных Губернатору Нижегородской области.
Основным механизмом реализации государственной политики в сфере информатизации должна стать разрабатываемая нами Программа информатизации.
Кроме этого, идет работа над созданием методики оценки эффективности внедрения информационно-коммуникационных технологий в регионе.
На наш взгляд, принятие этих документов позволит укрепить нормативно-правовую базу для реализации государственной политики в сфере региональной информатизации, определить основные цели и принципы внедрения информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности управления регионом.
Вопрос построения эффективной системы информационного взаимодействия между органами власти всех уровней особенно актуален в настоящее время, в связи с вступлением в действие Федерального закона №131-ФЗ?
Да, действительно, особое внимание при формировании политики информатизации уделяется построению информационного взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Вовлечение в большинство региональных проектов в сфере информатизации органов местного самоуправления позволяет создавать качественно новые модели информационного обмена и формировать единое информационное пространство Нижегородской области. Также считаю важным отметить, что значительная часть работы органов госвласти области по внедрению информационных технологий в управление регионом направлена на включение региональных процессов и проектов в сфере информатизации в федеральные целевые программы.
Таким образом, идет формирование общего, единого информационного поля, которое позволяет выстраивать эффективное информационное взаимодействие между всеми уровнями власти: федеральным, региональным, муниципальным.
Можно привести конкретные примеры повышения эффективности регионального государственного управления за счет внедрения новых информационных технологий?
Да, в настоящее время на территории области реализуется ряд целевых проектов, которые успешно решают задачи по ключевым направлениям социального и экономического развития Нижегородской области.
Новые информационные технологии, используемые региональными органами власти, не только помогают повысить эффективность управленческих процессов, на что направлено внедрение системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, системы электронного документооборота, но и улучшить качество предоставления услуг населению. Так, например, значительную помощь при учете выписанных рецептов, контроле отпуска лекарственных препаратов для населения оказывает автоматизированная информационная система «Льгота 2005». Учесть все региональные и федеральные льготы населения и осуществить соответствующие выплаты позволяет созданная в министерстве труда и социальной защиты программа «Соцпомощь».
Благодаря региональной программе «Развитие единой образовательной информационной среды» 95% сельских школ оборудованы компьютерными классами.
Открытый доступ к правовым базам данных возможен в публичных центрах правовой информации, создаваемых при активном участии министерства культуры. На Интернет-сайте Комитета охраны природы и управления природопользованием доступна оперативная информация об экологической обстановке в регионе.
Следует отметить, что эффективность использования новых информационных технологий напрямую связана с уровнем знаний, умений, навыков людей, работающих с этими технологиями.
Поэтому большое внимание уделяется переподготовке и повышению квалификации чиновников, подготовке кадров.
Таким образом, внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу управления государством на сегодняшний день объективно становится приоритетным направлением государственной политики в Нижегородской области.
