Наша задача — стоять на страже интересов населения Нижегородской области
27 января 2006 года, 12:16
Олег Юрьевич, прежде всего, жилищная инспекция — это контролирующий орган. Что входит в ее функции?
— Да, это контролирующая организация. В штате инспекции 56 сотрудников. Мы работаем на всей территории Нижегородской области.
В функции инспекции входит осуществление государственного контроля за:
— соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);
— проведением перерасчетов платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с нарушением режима и уровня их предоставления;
— использованием жилищного фонда и придомовых территорий, техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
— выполнением мероприятий по своевременной и качественной подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
Что Вы делаете в том случае, если действительно обнаруживаются нарушения?
— Наша организация работает по факту уже случившихся событий. Существует 2 источника получения этой информации. Первый: письменные обращения граждан — достаточно длительный путь. Второй — пейджер «Жилищный инспектор». Мы получаем информацию на пейджер в режиме реального времени. В оперативные сроки инспектор выходит на место, оценивает ситуацию. Если имеются какие-либо нарушения, то составляется акт, и выдается предписание той организации, которая обслуживает данное жилое помещение.
Насколько серьезным может быть наказание? Всегда ли службы ЖКХ выполняют их?
— Выполняют всегда. Наказание может показаться незначительным. Например, за нарушение правил и норм содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений — 40 тыс. рублей. И таких нарушений довольно много. В итоге получается серьезная сумма. Поэтому, лучше выполнить наше предписание и не доводить дела до взыскания. Кроме того, количество нарушений соответствующим образом характеризует профессионализм руководителя, который возглавляет это предприятие.
Сильные и продолжительные морозы — прямая угроза для систем ЖКХ и проверка профессионализма всех коммунальных служб. Вы недавно возглавляете инспекцию, и тут такие морозы. Не опасаетесь, что работы будет слишком много?
— Работы действительно прибавилось. Наша задача — стоять на страже интересов населения Нижегородской области, т.к. инспекция осуществляет государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.
Для этого мы делаем все возможное. Организовано круглосуточное дежурство на дому сотрудников инспекции в течение всего осенне-зимнего периода, в т. ч. и в выходные дни. Сейчас осуществляется контроль температурных режимов. Два раза в сутки мы получаем эту информацию.
В период, когда стояли сильные морозы, наверняка количество обращений возросло?
— Мы ведем такую статистику. Могу сказать, что всплеска обращений не было. Эти обращения составляют порядка 20% от их общего количества.
Что составляет основную часть?
— Обращения самые разнообразные. Это и проблемы с горячим и холодным водоснабжением, уборкой территории, содержанием подвальных помещений и лестничных клеток.
Вы располагаете информацией о ситуации в целом по области в связи с резким понижением температуры?
— Да, могу сказать, что ситуация стабильная, каких-либо системных проблем на территории области сейчас нет.
Олег Юрьевич, наверняка в это морозное время коммунальные службы должны проводить какие-то мероприятия, чтобы поддерживать инфрастуктуру жилого дома в нормальном состоянии? Как Вы это отслеживаете? И удается ли при Вашей штатной численности 56 человек следить за ситуацией в области?
— Нам действительно это удается, так как мы тесно работаем со всеми оперативными городскими и областными службами, так же со службами ГО и ЧС. Проблем в получении информации у нас нет. И, как я уже говорил, мы получаем эту информацию 2 раза в день. А если возникают какие-либо внештатные ситуации — практически сразу.
Олег Юрьевич, как Вы считаете, рычагов воздействия у инспекции достаточно, или Вы за то, чтобы было больше возможностей для влияния на работу коммунальных служб?
— Как я уже говорил, у нас достаточно серьезные штрафы, поэтому, в моем понимании, рычагов достаточно. Ведь наша основная задача не только наказать, но и провести превентивные меры.
Зачастую к проверкам различного рода контролирующими организациями относятся несерьезно. Вы ставите своей целью повышать авторитет жилищной инспекции, или он и без того высок?
— С моей точки зрения, нет предела совершенству, хотя авторитет жилищной инспекции очень высок.
Сегодня жильцы платят за коммунальные услуги 100%. При этом не всегда получают требуемого качества. Почему это происходит, как Вы думаете?
— Очень долгое время данная отрасль не получала нужного финансирования. Люди платили не 100%, а гораздо меньше. Соответственно этого было мало, т.к. остальная часть средств должна была поступать из бюджетов всех уровней. И даже в последнее время эти поступления были не велики. Поэтому сфера жилищно-коммунального хозяйства требует серьезных инвестиций. На сегодняшний день 100%-ная оплата уже позволяет привлекать инвестиции в эту отрасль, благодаря новым тарифам. Это выгодно, а раз это выгодно, значит, бизнес постепенно придет в эту сферу. И сейчас самое главное — обеспечить надлежащий государственный контроль, в том числе и со стороны инспекции.
Олег Юрьевич, Вы долгое время работали в системе «Нижновэнерго», возглавляли предприятие «Нижегородская сбытовая компания». Это тоже непростой участок работы. Насколько осложняется работа у энергетиков в такие морозы? Считается, что перепады температур гораздо опаснее морозов. Так ли это?
— У энергетиков, действительно, работа крайне осложняется. Это связано со снегопадами. Когда температура воздуха около 0ºС, идет налипание снега на провода, происходят обрывы. В итоге, это скажется на жилищно-коммунальной сфере. Если пропадет электричество — остановятся котельные. Запустить эту котельную снова намного сложнее, чем просто эксплуатировать ее.
Что для Вас было самым сложным при переходе с работы в энергетических структурах на работу на государственную службу в жилищную инспекцию?
— Самым сложным было перестроиться. В работе коммерческой организации главное — получение прибыли, при этом приходилось применять меры к предприятиям и населению. По большому счету, это было ограничением их прав, хотя и в соответствии с законодательством. Сейчас моя деятельность направлена на отстаивание интересов граждан.
Олег Юрьевич, в конце интервью напомните еще раз, куда следует обращаться жителям области, если они обнаружили нарушения в работе жилищно-коммунальных служб.
— Самый лучший способ обращения — это обращение на наш пейджер, 30−30−30, абонент «Жилищный инспектор». Необходимо указывать ФИО, адрес, контактный телефон и суть проблемы.