У коммерческих застройщиков появится серьезный конкурент
10 августа 2007 года, 16:16
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья с муниципальной отделкой в Нижнем Новгороде, учитывая затраты на подведение инженерных коммуникаций и получение необходимой рентабельности для исполнителя работ, на сегодняшний день составляет 23 тысячи 800 рублей. Что касается рыночной цены, то она варьируется в зависимости от типа жилья, спроса и прочих факторов. Но если взять среднюю рыночную стоимость, то она составит 42 тысячи рублей за квадратный метр. Заметьте, речь идет отнюдь не об элитном жилье. Если сравнить две выше названные суммы, то получится, что прибыль застройщика довольно значительна. И невольно возникают вопросы: а стоит ли нижегородцам приобретать квартиры по таким ценам и возможно ли их снижение? На эти и другие вопросы мы попросили ответить министра жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области Виталия Крючкова.
— Сегодня проводится активная работа со стороны правительства Нижегородской области и администрации Нижнего Новгорода по увеличению темпов строительства жилья. Подготовлен ряд земельных участков, из которых пока, к сожалению, не все могут быть выставлены на аукцион. Но в любом случае уже в этом году планируется ввести 1 миллион 100 тысяч квадратных метров, при этом дополнительно включается новый механизм со стороны правительства Нижегородской области — строятся первые 17-этажные дома по государственному заказу в верхней части города. Размещен заказ еще на девять домов. Это жилье возводится как для переселения жителей ветхого фонда, так и для тех категорий граждан, которые сегодня вынуждены идти к застройщикам и приобретать жилье по коммерческим ценам. Речь идет прежде всего о бюджетниках — врачах, учителях. Они будут получать жилье по программе «Социальная ипотека», которое сегодня строится по государственному заказу по себестоимости. Более того, его можно будет приобрести в рассрочку. А при рождении ребенка по этой программе предусматривается снижение суммы выплаты до 330 тысяч рублей. Основной критерий — ежемесячная оплата — должна составлять не выше 30 процентов от совокупного дохода семьи.
— Виталий Валентинович, вы назвали цифру 1 миллион 100 тысяч квадратных метров жилья. А сколько от этого объема составит социальное жилье?
— Утверждены программы, согласно которым в этом году в Нижнем Новгороде должно быть построено 112 тысяч квадратных метров такого жилья, а в районах — около 80 тысяч квадратных метров. Часть, как я уже сказал, будет предоставлена для переселенцев из ветхого и аварийного фонда, часть — участникам вновь создаваемой программы «Социальная ипотека». Сегодня мы формируем пофамильные списки особо нуждающихся, в них входят как очередники, так и участники федеральных целевых программ, поскольку очевидно, что сумма, которая им предоставляется со стороны государства, значительно ниже, чем та, которая необходима для приобретения жилья на коммерческом рынке. Ну и, наконец, не могу не отметить, что сумма денежных средств, которая выделяется правительством Нижегородской области на капитальные затраты в жилищной сфере, в этом году по сравнению с началом прошлого увеличена в 130 раз. Более чем в 7 с половиной раз увеличено региональное финансирование жилищной программы для молодых семей. В 24 раза в следующем году возрастет общее финансирование жилищной программы, касающейся категории «Дети-сироты».
— Как закон о жилищной политике, который рассматривался в Законодательном собрании Нижегородской области, отразится на жизни каждого нижегородца?
— На органы местного самоуправления возложены функции по улучшению жилищных условий двух категорий граждан. Речь идет о малоимущих и тех, кто проживает в ветхом и аварийном фонде. К сожалению, анализ ситуации показывает, что никаких серьезных сдвигов в регоне в этом плане пока не наблюдается. Более того, в Нижегородской области 140 тысяч семей, которые отнесены к малобюджетным категориям. Для них федеральным законодательством не разработаны положения по оказанию помощи в улучшении жилищных условий со стороны государства. Принятие закона, о котором мы говорим, позволит обеспечить финансовую помощь со стороны правительства области и тем категориям, о которых мы упомянули, и предусмотрит введение социальной ипотеки для бюджетников (строительство жилья с дальнейшей реализацией по себестоимости и в рассрочку). Этот закон даст возможность существенно улучшить жилищные условия тем категориям граждан, которые никогда без помощи государства не решат свои жилищные проблемы. Сегодня нормативными и законодательными актами государственная поддержка определена только для одного процента населения. Принятие закона позволит нам более чем в 10 раз увеличить количество участников. Пока только 14 тысяч нижегородских семей включены в федеральную целевую программу «Жилище», но их число может вырасти до 156 тысяч семей. Конечно, за один, два года мы не сможем помочь улучшить жилищные условия всем нуждающимся. Для этого надо построить больше 10 миллионов квадратных метров жилья.
Но необходимо определить, что первично, а первично — расселение аварийного и ветхого фонда. В Нижнем Новгороде утверждена программа, согласно которой такой фонд должен быть ликвидирован до 2012 года. Построить нужно почти полтора миллиона квадратных метров для улучшения жилищных условий более 23 тысяч семей.
В районах предусмотрено ликвидировать 330 тысяч квадратных метров аварийного и ветхого фонда и построить около 500 тысяч квадратных метров.
Для реализации программы в Нижнем Новгороде требуется 38 миллиардов рублей, в районах — 12 миллиардов. Заметьте, речь идет о средствах, которые будут выделены из бюджета Нижегородской области.
— Где в первую очередь будут расселять жителей ветхого фонда?
В 2007—2009 годах планируется расселить жителей ветхого фонда в верхней части Нижнего Новгорода и частично в Канавинском районе, в 2010—2012 гг. г. — в заречной. Я хочу подчеркнуть, что согласно утвержденной программе предполагается снести 3186 домов. Сюда включены те, что сегодня даже не имеют 60 процентов износа, но на момент сноса они будут подходить под категорию ветхих. Следовательно, мы предусмотрели в своей программе механизм, который в последующем не позволит формировать аварийный или ветхий фонд.
— А учитываются ли в программе по расселению ветхого и аварийного фонда средства федеральной программы?
— Предварительное распределение средств на капитальный ремонт и расселение жилищного фонда, о которых говорил Президент Путин, уже осуществлено. Нашему региону предположительно определена сумма на 4 года — 4 миллиарда 416 миллионов рублей. Соответствующие необходимые заявки на получение данных финансовых потоков мы представили в Росстрой.
— Ваши прогнозы на цены на жилье?
— Я не случайно сказал о том, что правительство Нижегородской области направляет большие суммы на строительство жилья по государственному заказу. Министерство жилищной политики, являясь государственным заказчиком, будет наравне с коммерческими застройщиками принимать участие в рынке, но, в отличие от последних, реализовывать жилье по себестоимости. Это будет сдерживающим фактор в росте цен, а, по сути, это называется — регулирование коммерческой стоимости рыночными методами. И, конечно, потенциальные участники наших программ, в частности социальной ипотеки, которые прежде были вынуждены идти к коммерческим застройщикам, наверняка выберут для себя иной вариант. Следовательно, уменьшение спроса на коммерческом рынке в любом случае приведет к тому, что цена будет сначала стабилизироваться, а впоследствии, возможно, и уменьшаться, но никак не расти. Мы намерены увеличивать объемы строительства по госзаказу. Если в этом году планируется возвести 112 тысяч квадратных метров, то в следующем — 230, а в 2009-м — 400 тысяч. И это только в Нижнем Новгороде. Согласитесь, это очень значительный объем. Это очень серьезная конкуренция для коммерческих застройщиков. Поэтому мы надеемся, что цена снизится. Мы не можем регулироваться цены административным методом, но участвовать в стабилизации цены своими предложениями на рынке намерены, и мы это сделаем.
Интервью записала корреспондент О.Снегирева.