ПятницаПт, 3 декабря 09:50 16+
Сейчас 0 °C Днем 0…+1
USD$ 74,06 ▲0,09 EUR 83,81 ▼-0,03

Бюджет Нижегородской области за 15 лет вырос в 9 раз

25 октября 2021 года, 17:24

Бюджет по-прежнему сохраняет социальную направленность.

Бюджет нижегородской области за 15 лет вырос в 9 раз

Депутаты Законодательного собрания 7-го созыва активно приступили к исполнению своих обязанностей. Одна из главных задач на ближайшую перспективу — принятие областного бюджета. 22 октября депутаты обсудили и приняли поправки в бюджет 2021 года и провели «нулевое» чтение проекта бюджета на 2022 год и плановый период 2023—2024 годов.

Поскольку бюджет на 2022 год будет еще уточняться в следующих чтениях и все цифры носят предварительный характер, отметим только три ключевых показателя. Доходы на 2022 год сформированы в объеме 219,5 млрд рублей. Расходы определены в размере 222,9 млрд рублей. Дефицит бюджета предполагается в объеме 3,4 млрд рублей. Каким бюджет окажется по факту 2022 года, будет ясно позднее. Основным факторов, коррелирующий цифры бюджета, вот уже второй год остается пандемия. И хотя экономика региона преодолела в целом прошлогоднее падение из-за локдауна, четвертая волна ковида и введение ограничений с 25 октября, безусловно, скажутся на итоговых показателях экономического развития.

Конкретные цифры по конкретным проектам и направлениям еще не озвучены. Говорится о том, что в целом сохранится социальная направленность в распределении бюджетных средств. Запланированы и цифры заявленных инфраструктурных бюджетных кредитов, по которым уже приняты решения. На первом этапе это 8,3 млрд рублей. Средства будут выделены Нижнему Новгороду, в частности, на метро: 1,7 млрд рублей на 2021−2022 годах. Еще 5 млрд рублей в 2022—2023 годах направят на сети водоснабжения и водоотведения под жилстроительство в Ольгине и Новинках и третью очередь очистных станции «Малиновая гряда». Кроме того, город получит средства на реконструкцию коллектора дождевой канализации и укрепление склонов Почаинского оврага, на котором планируют строить террасный парк и помещения IT-кластера. Это еще свыше 1,6 млрд рублей на два последующих года. По словам губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, помимо выделенного в текущем году 1 млрд рублей, еще 3,3 и 4 млрд рублей город получит за счет инфраструктурных кредитов в 2022—2023 годах.

Бюджет 2021 года, дополнения в который были внесены по инициативе губернатора, во многих отношениях был не стандартным.

Во-первых, это год юбилейный — 800-летие Нижнего Новгорода. В результате в бюджет региона были выделены крупные инвестиции по программе подготовки к празднованию и проведению юбилейных мероприятий. Щедрые вливания позволили городу существенно обновить свой облик, стать одним из самых востребованных туристических центров России.

Во-вторых, на первоначальных показателях бюджета 2021 года отразились все издержки борьбы с пандемией. Прежде всего, это сказалось на цифрах финансовой поддержки бизнеса и населения. Однако рост собственных доходов региона в 2021 году и поддержка из федерального бюджета дают импульс к дальнейшему развитию области. Чтобы были понятны темпы развития региона, хочу напомнить, что в 2005 году, когда губернатором стал Валерий Шанцев, бюджет составлял 24 млрд рублей. Сегодня, после утверждения последних дополнений в бюджет 2021 года, доходы региона в 2021 году оцениваются в 220 млрд рублей (увеличены на 4 млрд). Рост более чем в 9 раз! Сегодняшний дефицит бюджета утвержден на уровне 24,5 млрд рублей. Понимаете? Дефицит текущего бюджета нашего региона практически равен бюджету 2005 года. В результате снижения объема государственного долга нашего региона в течение 2021 года направлено 1,5 млрд рублей.

В-третьих, наш регион активно включился в программу инфраструктурного бюджетного кредитования. Уже в этом году первыми из российских регионов мы получим бюджетный кредит в 1 млрд рублей на развитие нижегородского метро до станции «Сенная».

Такая возможность появилась, поскольку в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов РФ Нижегородская область заняла шестое место. Чтобы оценить этот факт, надо вспомнить, что в 2017 году регион в этом рейтинге был на 70 (!) месте. То есть, за три года Нижегородская область поднялась на 64 позиции.

Особенность формирования регионального бюджета проявляется сегодня и в том, что четко прослеживается тенденция увеличения финансовых потоков из центра в регионы. В одном из выступлений, президент прямо отметил, что сегодня развитие регионов является условием не только развития, но и сохранения российской государственности. Другой вопрос, что это требует повышения ответственности региональных руководителей за эффективное использование дополнительного федерального финансирования. Для обеспечения региональных проектов должным финансированием принято решение о вовлечении в оборот средств Фонда национального благосостояния. Каждый регион сам определяет приоритеты инфраструктурных проектов для своего региона.

В-четвертых, изменения в бюджет связаны с мерами широкой социальной поддержки населения в последние полтора года. Безусловно, социальная поддержка семей с детьми, многодетных семей, людей с ограниченными возможностями и других малоимущих слоев населения необходима. Но такая поддержка фактически вводит в оборот дополнительную денежную массу, которая расходуется исключительно на потребление. Излишки денежной массы мгновенно включают механизмы инфляции со всеми вытекающими последствиями. И если для бизнеса дополнительные финансы благо, обеспечивают возможности развития, то денежная масса у населения ведет к росту цен, обесцениванию накоплений и, следовательно, достаточно быстро не повышает, а понижает уровень жизни населения. Эти процессы не могут не отразиться на бюджете. Другими словами, первоначально необходимо обеспечить рост производства и производительности труда и только потом, под гарантии этого роста можно увеличивать выплаты по социальной поддержке. И достаточно оптимистично выглядит мнение председателя комитета Заксобрания по бюджету и налогам Александра Шаронова о том, что мы продолжаем увеличивать собственные налоговые доходы областного бюджета. Это значит, что экономика региона демонстрирует достойные показатели развития. Дополнительные поступления из федерального бюджета позволяют решать самые актуальные задачи.

Бюджет — это сложный результат совместной работы депутатов и правительства по нахождению источников формирования бюджета, по привлечению инвестиционных потоков, по созданию комфортной бизнес-среды. И надо признать, что, с одной стороны, бюджет Нижегородской области заметно вырос. С другой — по объему доходов мы всего лишь третьи в ПФО. Впереди нас Татарстан и Башкортостан. В целом по России нижегородский бюджет находится примерно на четырнадцатой строчке по объему и доходам на душу населения. Есть над чем работать и депутатам, и правительству.

Но в целом тенденции, безусловно, положительные. Финансовая стабильность Нижегородской области делает ее устойчивой в экономическом отношении. Только надо помнить, что население интересуют не цифры, прописанные в бюджете. Нижегородцы ждут улучшения условий жизни. Как работает транспорт, почему асфальт местами сходит вместе со снегом, когда будет построен детский сад, когда городская среда станет доступной и комфортной? Вот вопросы, на которые ждут ответы нижегородцы. Что еще необходимо сделать, чтобы оправдались их ожидания?

Автор: Александр Суханов

Смотрите также
Картина дня
Рекомендуем
Экономика
Нижегородская область может стать лидером в реализации нацпроектов
Оценку работе по реализации нацпроектов предстоит дать в конце этого года.
Общество
«Пятерочка» поможет исполнить миллион желаний нижегородцев
Новогодняя акция стартовала в магазинах торговой сети.
Экономика
Максим Девяткин: «Развитие гражданской продукции в РФЯЦ-ВНИИЭФ должно идти опережающими темпами»
О планах института рассказывает финансовый директор саровского ядерного центра.
Культура
Реквием по мечте с «Кометой Г» исполнили в нижегородском театре «Комедiя»
Мировая премьера спектакля состоялась в театре 27 ноября.