Муниципалитетам отойдет часть полномочий по проведению переписи населения
24 июня 2010 года, 13:30 Тема: Всероссийская перепись населения — 2010
Депутаты регионального парламента одобрили во втором чтении законопроект Нижегородской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения» на заседании в четверг, 24 июня.
Проект закона разработан в соответствии Федеральным законом от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1074 «Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года».
Статьей 6 указанного Федерального закона предусматривается возможность передачи законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправлении полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения по: обеспечению помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечению охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставлению необходимых транспортных средств, средств связи.
Поскольку осуществление указанных государственных полномочий представляется наиболее эффективным на уровне местного самоуправления, настоящим законопроектом предполагается передача полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
В круг лиц, на которых распространяется действие предлагаемого законопроекта, входят органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Законопроект содержит основные положения, которые необходимо урегулировать законом субъекта Российской Федерации о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренные частями 6, 6.1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе: перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления и органов государственной власти, губернатора Нижегородской области при осуществлении органами местного переданных государственных полномочий,
методику расчета общего объема субвенций, передаваемых для осуществления органами местного переданных государственных полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении органами местного переданных государственных полномочий, порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также наименования органов, осуществляющих контроль, условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Введение в действие закона Нижегородской области «О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения» будет осуществляться ежегодно законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии предоставления субвенций на осуществление переданных законом государственных полномочий.
Принятие законопроекта будет способствовать созданию правовых, организационных и финансовых условий проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в целях формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем, а также статистической информации о демографических, об экономических и о социальных процессах.
Автор: Корр. Иван Гордеев