Количество нотариусов в Нижнем Новгорода увеличится до 63

Депутаты регионального парламента подержали во втором чтении проект изменений в в закон «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в Нижегородской области» на заседании в четверг, 15 декабря.

В соответствии с Федеральным законодательством, к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области относится определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, а также пределы нотариальных округов в границах территории Нижегородской области.

В соответствии со статьей 2 Закона Нижегородской области от 29 июля 2005 года № 91-3 «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в Нижегородской области» общая численность нотариусов в Нижегородской области формируется исходя из количества должностей нотариусов в нотариальных округах, определяемого в соответствии с федеральным законодательством, т. е. с учетом требований, предусмотренных Порядком определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, утвержденного приказом Минюста России от 26 ноября 2008 года Кд275 (далее - Порядок).

Согласно п. 6 Порядка, при решении вопроса об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе (нотариальных округах) должны учитываться в совокупности следующие критерии: наличие в каждом нотариальном округе не менее одной должности нотариуса; численность населения в нотариальном округе. При этом вторая и последующие должности нотариусов устанавливаются следующим образом: в нотариальных округах, установленных в границах городов федерального значения, - один нотариус на 15 000 человек; в нотариальных округах, установленных в границах городских поселений - один нотариус на 20 000 - 25 000 человек; в нотариальных округах, установленных в границах муниципальных районов (за исключением городских поселений, в границах которых установлены нотариальные округа), - один нотариус на 25 000 - 30 000 человек.

Исходя из вышеизложенного, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области совместно с Нижегородской нотариальной палатой подготовили предложения о внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в Нижегородской области».

В настоящее время на территории Нижегородской области общее количество должностей в нотариальных округах (в цифровом выражении) нормативным правовым актом области не определено. Фактически же в 52 нотариальных округах области осуществляют свою деятельность 164 нотариуса, занимающихся частной практикой, из них - 61 нотариус в Нижнем Новгороде, 103 - в муниципальных районах и городских округах, в каждом из которых имеется не менее одной должности нотариуса.

Существующее в Нижегородской области (за исключением Нижнего Новгорода) количество должностей нотариусов позволяет в полной мере оперативно и качественно предоставлять населению нотариальные услуги и поддерживать экономическую независимость и возможность самофинансирования нотариусов на необходимом уровне.

Учитывая информацию о численности населения Нижегородской области, предоставленную Нижегородстатом, и показатели средней нагрузки на одного нотариуса, вносятся изменения в Закон области, касающиеся количества должностей нотариусов в нотариальных округах (в цифровом выражении) и увеличения в нотариальном округе Нижний Новгород количества должностей нотариусов на 2 единицы.

Исходя из численности населения в Н.Новгороде на 20681 человека приходится 1 нотариус, что соответствует установленным Порядком критериям. При введении двух дополнительных должностей нотариусов в городе и увеличении их с 61 до 63 единиц, численность населения, которая будет приходиться на одного нотариуса с введением дополнительных должностей, также будет укладываться в рамки, установленные Порядком, и будет составлять около 20 024 человека на одного нотариуса.

Нижний Новгород является центром Приволжского федерального округа, характеризуется высокими экономическими темпами роста, является крупным торгово-финансовым, транспортным и культурным центром страны, население его отличается большой потребительской активностью. В связи с этим, уровень потребности населения Нижнего Новгорода в нотариальном обслуживании рассчитан отдельно от уровня потребности в муниципальных образованиях области. Показатель среднего уровня потребности населения Нижнего Новгорода в нотариальном обслуживании в 2010 году составил 129%, в то время как данный показатель по нотариальным округам области составляет в среднем 51%.

Введение двух дополнительных единиц нотариусов в нотариальном округе город Нижний Новгород приведет к оптимизации обслуживания населения, в т. ч. к отсутствию очередей к нотариусу при сохранении его загруженности и будет способствовать повышению оперативности предоставления населению нотариальных услуг без снижения их качества с сохранением возможности самофинансирования нотариусов на необходимом уровне.

Кроме того, согласно поправке в законопроект, внесенной ГУ Минюста РФ непосредственно на заседании Законодательного собрания 15 декабря, дополнительный - третий нотариус - вводится в городском округе Семеновский. Таким образом, общее количество должностей нотариусов в Нижегородской области составит 167.