Выполняя указы президента

21 июня 2013 года, 16:50

В российском обществе любят критиковать власть. Порой объективно, а порой нет. Дай только повод! Вот, допустим, президент РФ Владимир Путин озвучил на ближайшую перспективу несколько важнейших указов. А выполняются ли они, скажем, в нашей Нижегородской области? Виден ли, например, тот прорывной рост экономики, который задал глава государства? Давайте разбираться.

По принципу «инновационного лифта»

Как известно, один из указов Владимира Путина от 7 мая 2012 года касается развития инноваций. Президент призвал увеличить долю внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП до 1,77% к 2015 году. А что же мы видим в Нижегородской области? Эта доля уже составляет 4,8%, и к 2015 году планируется нарастить ее до 5,1%.

О чем говорят такие цифры? Простому обывателю они, надо полагать, малопонятны. Поясним: в данном случае речь как раз идет об инновациях. И задачи нижегородцев в этом вопросе весьма амбициозны. Так, недавно в регионе презентовали проект Концепции инновационного развития Нижегородской области до 2020 года. Одним из ее показателей значится увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства до 25% к обозначенному сроку. Но насколько реально выполнить такую задачу? Где найти такие ресурсы? Все-таки они у Нижегородского региона ограничены. Похоже, замахнулись власти слишком высоко.

И тем не менее, шансы на достижение названных показателей у нас есть. Область уверенно реализует имеющийся потенциал. «Если посмотреть на данные за I квартал по индексу промышленного производства, то мы увидим, что область лидирует в ПФО, причем с большим отрывом, — говорит генеральный директор представителя инвестиционного холдинга „Финам“ в Нижнем Новгороде Михаил Попов. — Прирост за три месяца 2013 года составил около 8,2%, в то время как, например, Саратовская область, смогла увеличить объем отгруженной продукции предприятий обработки только на 2,1%».

Согласно данным официальном статистики, прирост количества высокопроизводительных рабочих мест за 2012 год в Нижегородском регионе составил 54,3% при среднем по РФ значении — 16%. «Развитие инновационного производства — важный фактор, который должен обеспечить долгосрочное развитие страны, конкурентные преимущества на внешних рынках, постепенное замещение импорта отечественной продукцией, увеличение средней производительности труда. В этой сфере область показывает отличные результаты. Много внимания в регионе уделяется и поддержке малого и среднего бизнеса, который является мотором развития розничной торговли, поскольку необходим при росте совокупного реального дохода населения. Таким образом, мы приходим к развитию другого важного направления — внутреннего спроса в РФ», — резюмирует Попов.

По словам заместителя министра промышленности и инноваций Нижегородской области Николая Никонова, активное внедрение инноваций в рынок в Нижегородской области осуществляется за счет так называемого «инновационного лифта». «Сначала мы готовим перспективные кадры в вузах за счет грантовой поддержки молодых изобретателей, затем у них существует возможность стать на три года резидентами Нижегородского инновационного бизнес-инкубатора, а когда они завершат разработку своих проектов, — переместиться в один из двух технопарков, действующих на территории нашего региона, и в финале предложить свой продукт крупным промышленным предприятиям», — поясняет заместитель министра.

Еще недавно казалось, что бизнес-инкубатор — это некий имиджевый проект для региона. Однако прошли годы и в области создана целая сеть бизнес-инкубаторов. На сегодняшний день они функционируют в Нижнем Новгороде, в Тоншаево, Дзержинске, Заволжье, Павлово, Выксе и на Бору. Стать резидентом бизнес-инкубатора может любая инновационная компания, прошедшая конкурсный отбор. Отбор ведется довольно активно. По словам директора одной из отобранных компаний Артема Кашканова, бизнес-инкубатор является средой единомышленников, где проект получает все необходимые условия на начальном этапе развития. «Размещение в бизнес-инкубаторе позволит нам динамично развиваться за счет снижения стартовых затрат, позволит получить квалифицированные юридические консультации, а также установить контакты с крупными предприятиями региона с помощью услуг Центра субконтрактинга и аутсорсинга, который недавно открылся на базе бизнес-инкубатора», — заявил он.

Другая площадка для претворения в жизнь инновационных проектов — индустриальный парк «Ока-Полимер» в Дзержинске — также планирует расширять число своих резидентов. Как рассказал генеральный директор парка Сергей Чернышев, сегодня на этой территории работают 13 компаний, а с пятью потенциальными резидентами идет планомерная работа по заключению соглашений. К концу текущего года в парке должны разместиться порядка 25 фирм.

«По общероссийской статистике из десяти потенциальных инвесторов на предложенных территориях остается работать, как правило, только один. На площадях индустриального парка „Ока-Полимер“ этот показатель составляет 30 процентов. Это очень хороший результат, и он вполне оправдан, так как предлагаемые условия на данной площадке выгодны для всех резидентов», — подчеркнул глава администрации Дзержинска Геннадий Виноградов.

Иностранцы как лакмусовая бумажка

В последнее время в Нижегородской области много говорится о создании кластеров — автомобильного, нефтехимического, авиационного. Мол, это даст точки роста промышленности по конкретным направлениям. Чтобы понять перспективы этой работы, рассмотрим один из вариантов кластеров — нефтехимический. Как говориться, заявить — заявили, а что реально делаем.

Примеры искать долго не пришлось: в июне в Урене заработало производство известного биохимического холдинга «Оргхим» — была введена в эксплуатацию установка по нормализации нефтяных экстрактов. По данным регионального минпрома, проектная мощность установки составит 50 000 тонн готового продукта в год. Объем инвестиций в проектирование и строительство установки — 672 млн рублей. Это единственное в России и второе в мире производство такого рода. «Показательно, что такое производство мы открываем не в областном центре, не в крупном городе, например, Арзамасе или Дзержинске, а здесь, в Урене, — отметил глава региона Валерий Шанцев. — Мы привыкли, что северные районы немного отстают от других, и на это был целый ряд причин. Но реализация индивидуальных программ производительных сил позволила многие проблемы решить. Инвесторы пришли сюда по нескольким причинам: во-первых, разработали инновационную технологию местные ученые, во-вторых, в Урень пришел газ. Открытое сегодня производство даст району 48 новых высокопроизводительных рабочих мест с достойной оплатой. И мы будем продолжать развитие северных районов, повышать качество жизни людей даже в самых отдаленных уголках области».

«В прошлом году правительство области признало наш проект приоритетным, — подчеркнул управляющий директор нового предприятия в Урене Алексей Веселов. — Без этой поддержки, без льгот по кредитам и налогам мы не смогли бы развиваться так динамично, не смогли бы запустить это производство».

Впрочем, все хорошо понимают, что развитие нефтехимии в Нижегородской области связано в первую очередь с двумя площадками — Дзержинском и Кстово. Большинство проектов в этой сфере, так или иначе, ориентированы на их предприятия. И все мы помним, какие сложные времена пришлось пережить многим нефтехимическим заводам в 1990-е годы. Пожалуй, ставка на нефтехимию — весьма рискованное дело. На что же тогда надеются областные власти и те, кто реализует проекты в этой отрасли?

В этой связи показателен такой факт: в июне пресс-служба завода «Русвинил», который строится в Кстовском районе, сообщила, что проект выполнен на 85%. Чтобы ускорить темпы, застройщику пришлось даже привлечь в массовом количестве иностранных рабочих. Из них около 2200 человек являются гражданами Турции. «Это представители крупных турецких строительных компаний, зарекомендовавших себя как надежные поставщики качественных услуг в области строительства промышленных объектов. До конца 2013 года они должны полностью завершить объемы строительных работ, на которые компания „РусВинил“ их привлекала», — говорится в сообщении компании.

Примечательно, что эксперты уверенно относят регион к числу привлекательных для иностранных граждан. «Объясняется такое увеличение промышленно-экономическим потенциалом нашего региона, развитостью инфраструктуры, а также многонациональным составом населения. Рост в регионе иностранной силы», — пояснил начальник Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области Владимир Бриккер. Иными словами, иностранная сила — это некая лакмусовая бумажка, критерий успешности нижегородской промышленности. Значит, задел в этом направлении создан у нас все-таки неплохой.

«Квадраты» продолжают дешеветь

В одном из весенних обзоров мы писали, что стоимость квартир в новостройках Нижнего Новгорода снижается. Такая картина наблюдается уже третий месяц подряд. Так, по данным «Гипермаркета недвижимости», в апреле текущего года снижение составило 191 рубль, месяцем ранее — 509 рублей, а в мае — 566 рублей. Таким образом, за три месяца стоимость «квадрата» упала на 1266 рублей.

Средняя стоимость квадратного метра в новостройках на данный момент составляет 58775 рублей. Наибольшее снижение произошло в Нижегородском (-2098 рублей, стоимость «квадрата» — 78019 рублей) и Канавинском (- 1595 рублей, стоимость «квадрата» — 49069 рублей) районах города. Наибольший рост зафиксирован в Сормове — +1988 рублей за квадратный метр.

На фоне падения стоимости в новостройках на рынке готового жилья в мае, как и в апреле, наблюдалось повышение цены. В последний месяц весны оно составило 228 рублей и выросло до 64937 рублей за «квадрат». Вопреки повышению средней цены предложения на рынке готового жилья по городу, цены на квартиры в домах Ленинского и Московского районов в мае снизились на 0,15% (83 руб./кв.м) и 0,42% (233 руб./кв.м) соответственно. Максимальное в процентном отношении повышение цен на готовое жилье в мае наблюдалось в Канавинском районе — по сравнению с данными за апрель, средняя цена здесь выросла на 1,64% (955 руб./кв.м).

О чем могут говорить такие цифры? Неужели падение недвижимости происходит в преддверии очередного экономического кризиса? Вроде бы ни в стране, ни тем более в Нижегородской области его симптомов не наблюдается.

По мнению экспертов, уже летом снижение цен, наверняка, прекратится, и рынок вернется в нормальное русло — с плавным повышением стоимости жилой недвижимости. Все-таки благоприятная экономическая ситуация, сложившаяся в регионе, способствует росту благосостоянию населения. Значит, у рынка жилья есть неплохой потенциал. Его, наверняка, оценят и инвесторы, готовые вложить деньги в этот сектор. Таким образом, появится еще больше возможностей по выполнению указов президента РФ об обеспечении граждан доступным жильем. А что же касается весеннего снижения цен, так это — в первую очередь маркетинговые ходы отдельных застройщиков, которые в целом повлияли на картину дня.

Дорогая оценка

По итогам 2012 года Польша вошла в десятку ключевых внешнеэкономических партнеров Нижегородского региона. Двусторонний товарооборот достиг почти 165 миллионов долларов и вырос на 20% по сравнению с показателями 2011 года. Поэтому нет ничего удивительного, что именно на нижегородской земле прошел Пятый форум регионов России и Польши. До этого его принимали у себя только Москва и Краков.

«Мы в первый раз на нижегородской земле, но это далеко не последняя наша встреча, — заявил в ходе форума маршал Сената Польши Богдан Борусевич. — 80% нашего товарооборота с Россией приходится всего лишь на три региона. Это Москва, Санкт-Петербург и Калининградская область. Я бы хотел, чтобы Нижний Новгород стал четвертым в этом ряду. Наши инвесторы и промышленники ищут новые направления — Западная Европа нам уже надоела».

По итогам визита стороны просчитают выгоды от возможных совместных проектов. Уже сегодня можно сказать, что нижегородцам пригодится польский опыт проведения Евро-2012 при подготовке к Чемпионату мира по футболу. Вероятно, встречи по этому вопросу еще впереди.

Вместе с представителями Польши Нижегородский регион посетила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Пожалуй, главная тема, которую удалось обсудить с ней нижегородскому губернатору, касалась бюджетной политики и межбюджетных отношений. Валерий Шанцев напомнил, что бюджет региона недополучит доходы из-за решений на федеральном уровне о создании консолидированной группы налогоплательщиков. «Потери бюджета составят 8 млрд рублей из 120 млрд рублей в 2013 году. Это ощутимая сумма, — рассказал он. — В ближайшее время я встречаюсь с министром финансов России Антоном Силуановым. Я намерен обсудить с ним сложившуюся ситуацию. Будем смотреть, как компенсировать выпадающие доходы, но пока механизм совершенно не ясен. Прибыль зарабатывается у нас, может быть в российский бюджет дополнительные доходы тоже нужны, но регионы совершенно не виноваты. Если у вас есть возможность, я бы хотел попросить вас подключиться к решению данной проблемы».

Проблема действительно налицо, правда, виноваты в ее создании отнюдь не нижегородцы. Важно, что в такой ситуации глава СовФеда не отказала в поддержке. «Все сенаторы единодушно высказываются о том, что это безобразие. Были обещания минфина, что регионам с выпадающими доходами будет предоставлена компенсация за счет перераспределения средств. Пока мы это не наблюдаем, более того, у нас появилось тревожное ощущение, что это решение пролоббировали крупные компании, и в итоге на сегодняшний день они уже не доплатили по предварительным расчетам 8 млрд рублей. Ряд регионов имеют серьезные выпадающие доходы. Мы предупредили министерство финансов, что будем контролировать этот вопрос и выпадающие доходы регионам должны быть компенсированы», — заявила Валентина Матвиенко.

Отметим, что в ходе российско-польского форума обратила внимание не только на высокий уровень организации мероприятия, но и на успехи нижегородской экономики в целом. «В Нижегородской области низкая безработица, регион выполняет все указы Президента по повышению заработной платы работникам школ, медицинских учреждений. Таким образом, Нижегородская область за последние годы получила мощное системное развитие», — подчеркнула Валентина Матвиенко. Такая оценка дорогого стоит.

Вопреки предвзятости

В заключении хочется привести опубликованный недавно рейтинг агентства «РИА Рейтинг». Оно подвело итоги социально-экономического развития субъектов РФ за 2012 год. По данным рейтинга, Нижегородская область вошла в десятку лидеров среди промышленных регионов страны по уровню социально-экономического развития с интегральным рейтингом 53,150 пунктов, обогнав такие традиционно сильные производственные регионы как Челябинская (53,106), Иркутская (51,517), Новосибирская (50,575) области и Хабаровский край (45,051).

Можно, конечно, сомневаться в объективности оценки. Но принципиально важно здесь то, что в нем не использовались экспертные оценки. С одной стороны, это несколько сужает множество показателей, но, с другой стороны, что является более существенным аргументом, позволяет избежать ошибок субъективного суждения и предвзятости. Как бы то ни было, вывод напрашивается сам собой: тренд на развитие экономики в регионе задан правильно, и если он сохранится в ближайшие годы, то выполнить президентские указы нижегородцам будет по плечу.

Автор: Корр. Александр Михайлов