Необходимо проработать вопрос перехода прав собственности в рамках ГЧП — Лебедев

Круглый стол на тему «Государственно-частное партнерство как инструмент проведения экономической политики государства. Региональный аспект» состоялся в Законодательном Собрании 12 сентября. Об этом сообщает управление по взаимодействию со СМИ ЗакСобрания.

Мероприятие прошло в рамках II Международного бизнес-саммита.

В работе круглого стола приняли участие председатель регионального парламента Евгений Лебедев, депутаты Законодательного Собрания, председатель Совета Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, представители регионального правительства и субъектов РФ (республика Татарстан), банковского сектора и бизнес-структур.

В ходе заседания обсуждались вопросы развития финансовых рынков и институтов для повышения эффективности государственно-частного партнерства, а также проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы, в частности привлечения кредитов коммерческих банков. Сроки окупаемости по проектам могут исчисляться десятилетиями, поэтому банки зачастую ведут себя осторожно в отношении с инвесторами и неохотно выдают кредиты.

Как отметил председатель Совета Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, Нижегородская область — один из первых субъектов России, где был принят закон «Об участии в государственно-частном партнерстве», а также необходимые подзаконные акты, устанавливающие четкие правила участия органов власти и бизнеса в реализации совместных проектов. «Сегодня нижегородская экономика — одна из наиболее эффективных в стране. Ряд проектов, которые область реализует на основе государственно-частного партнерства можно поставить в пример другим регионам. У Нижегородской области есть положительный опыт, созданы необходимые инструменты для развития этого направления, в том числе по субсидированию процентных ставок, гарантийному обеспечению кредитов», — подчеркнул Александр Мурычев.

В регионе получили распространение такие формы государственно-частного партнерства как создание технопарков и совместных предприятий, заключение инвестиционных соглашений. За три года действия закона на основе ГЧП в Нижегородской области построены три ФОКа (Краснобаковский, Лукояновский и Павловский районы), мусоросортировочный комплекс в Городецком районе. В ближайших планах — реализация на основе ГЧП масштабного социально-инфраструктурного проекта по строительству мостового перехода через реку Волга в районе п. Подновья, сейчас ведется поиск инвестора.

«Мировая практика показывает: проекты государственно-частного партнерства интересны бизнесу как объект долгосрочных инвестиций на менее конкурентном и в целом более предсказуемом рынке. При этом государство, также заинтересованное в реализации того или иного проекта, часто предоставляет гарантии для привлечения дешевого финансирования на длительные сроки. Подобный механизм, в принципе, может действовать и в России, но пока ему не хватает нормативной базы. Так в федеральном законодательстве пока нет достаточных правовых оснований для инвестирования в долгосрочные инфраструктурные проекты на условиях ГЧП, хотя с помощью именно этого механизма в Правительстве РФ надеются реализовать капиталоемкие проекты на транспорте, в строительстве, в ЖКХ и социальной сфере», — сказал председатель комитета Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательству Михаил Гапонов.

«Сегодня мы провели круглый стол с тем, чтобы отметить для себя основные проблемы в этой сфере, определить направления дальнейшей системной работы по совершенствованию регионального законодательства, а также внести корректировки в федеральный закон, который принят пока в первом чтении. На наш взгляд, необходимо проработать ряд вопросов, в том числе перехода прав собственности в рамках ГЧП. Надеемся, что предложения, принятые по итогам круглого стола, будут учтены депутатами Государственной Думы при доработке федерального закона ко второму чтению, — подчеркнул председатель Законодательного Собрания Евгений Лебедев.

По итогам круглого стола принято решение провести мониторинг областного закона с привлечением всех заинтересованных структур и при необходимости внести изменения в действующее региональное законодательство.