«Более 5 тысяч человек посещают портал госуслуг Нижегородской области ежедневно»

17 марта 2010 года, 11:30

IТ-технологии все активнее начинают внедрять в различные сферы деятельности. В том числе, в последнее время очень много говорится об «Электронном правительстве». О том, как этот проект реализуется в Нижегородской области, корреспонденту РИА «Время Н» рассказала начальник Управления информатизации аппарата правительства Нижегородской области Майя Богдалова.

— Майя Камильевна, что такое «Электронное правительство» и для чего оно создано?

 — Я считаю, что нельзя называть «Электронное правительство» одним проектом. Электронное правительство — это правительство, которое осуществляет свои полномочия, исполняет свои функции и оказывает услуги с использованием информационных технологий. Это скорее целый комплекс информационных межведомственных проектов.

Надо отметить, что есть проекты, предназначенные только для органов власти. Например, система документооборота. Результат этого проекта гражданам не виден. А вот результаты портала госуслуг явно видны и могут быть оценены жителями Нижегородской области. Портал государственных и муниципальных услуг работает с 1 февраля 2007 года. То есть, вот уже 3 года, как он наращивает потенциал, обрастает новыми сервисами, новой информацией, новыми информационными службами, новыми возможностями.

Сегодня на портале представлена информация о 260 услугах. Информация о порядке предоставления услуг и количество информации постоянно нарастает. Здесь представлена информация не только о региональных услугах, но и о порядке предоставления услуг территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Сегодня любому гражданину совершенно все равно, кто оказывает ту или иную услугу -региональные или муниципальные органы власти. Портал государственных и муниципальных услуг — это та самая площадка, куда мы приходим и получаем необходимый нам объем информации, не задумываясь о том, какая из структур предоставляет нужную нам услугу. На портале представлены почти в полном объеме бланки и образцы заявлений на предоставление услуги. Объем услуг будет нарастать за счет того, что сегодня муниципальные структуры тоже включились очень активно в эту работу и идет наполнение сайта информацией о муниципальных услугах. Наполнение портала осуществляется органами власти самостоятельно — на основании соглашений об информационном взаимодействии.

Хотелось бы отметить такой момент: задача по предоставлению услуг в электронном виде делится на несколько этапов. Понятно, что не получится вдруг услугу взять и сразу перевести в электронный вид. Существует законодательство, сложившая организационная структура, существует ряд ограничений, которые надо преодолевать шаг за шагом. Но это не настолько длительный процесс, как иногда может показаться, но и не моментальный. Это тоже надо понимать. Я слышала некий скептицизм в различных отзывах о порталах государственных услуг, что портал открыли, а услуги пока все равно нельзя в электронном виде получить. Хотелось бы, чтобы людям было понятно, что перевод услуг в электронный вид - это не сиюминутный процесс: необходимо внести изменения в нормативные акты, в законодательные акты, чтобы снять организационные и технологические ограничения на предоставление услуг в электронном виде. Например, сегодня любое заявление на предоставление услуги должно подписываться «живой подписью», то есть сейчас органы власти не имеют права принять заявление в электронном виде. В 2010 году по поручению Президента России, правительства РФ ведется комплексная работа по снятию ограничений. Эта работа ведется и на федеральном, и на региональном уровне.

— Какие конкретные услуги есть на портале?

 — В 2009 году на портале был запущен электронный сервис по ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) за услуги ЖКХ. К этому сервису обращаются порядка 50 человек в день, то есть он востребован. Также востребована услуга на подачу заявки на подачу заявления на регистрацию брака в Нижегородский дворец бракосочетаний. Она была запущена с сентября 2009 года в опытной эксплуатации, и с того момента по конец февраля 2010 года на нее поступило более 300 заявок. Скоро будет запущена такая услуга и по Автозаводскому дворцу бракосочетаний, и, я думаю, число заявок увеличится в разы.

Также на портале есть и другие востребованные интерактивные сервисы. Например, «Вопрос-ответ», где можно задать вопрос по ситуации и получить на него ответ соответствующего специалиста. Это вопросы типа: где я могу получить ту или иную услугу, куда мне обратиться в такой ситуации…

Еще на портале работает сервис оценки деятельности чиновников. Там публикуются и положительные, и отрицательные отзывы о работе органов власти различного уровня: есть и достаточно жесткие, а есть и благодарности. Надо отметить, что все мнения и отзывы публикуются без какой-либо правки, в том числе и грамматической. Единственное, что не публикуются неконструктивные комментарии, например: «все плохо» или «все хорошо», отзывы должны быть конкретными.

Соответствующие службы, на деятельность которых есть комментарии, рассматривают их. На ряд комментариев, хотя этот раздел ответов и не требует, на сайте есть ответы. Например: «проведено служебное расследование по такому-то поводу», или «да, наш адрес изменился на такой-то» и т. д. В любом случае, каждое конструктивное обращение рассматривается и проводится работа по решению проблем.

— Какова посещаемость портала и сколько обращений на него поступает?

— Посещаемость портала у нас уже составляет более 5 тысяч уникальных посетителей ежедневно. Надо отметить, что и в выходные дни посещаемость — 2−2,5 тысячи.

В 2007 году на портал поступило около 350 обращений граждан, в 2008—2,5 тысячи, а в 2009 году — свыше 3 тысяч. При этом в Нижегородской области еще работает Интернет-приемная губернатора и правительства, на которую также поступает очень много обращений. В 2009 году через Интернет-приемную поступило около 2000 обращений граждан.

— Какие еще услуги будут работать на портале в ближайшее время?

— Начала работу в опытной эксплуатации для юридических лиц (с использованием ЭЦП) услуга подачи документов на декларирование розничной продажи алкогольной продукции. Эта услуга для малого бизнеса. Мы считаем, что это очень полезный сервис, и он будет очень востребован.

Сейчас ведется работа по переводу услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных учреждениях, в электронный вид.

В заключение хочу сказать, что правительством Нижегородской области ведется активная работа по формированию плана по переводу госуслуг в электронный вид, в соответствии с которым и будет вестись системная планомерная работа.

Автор: Корр. Ирина Козлова