«2013 год стал годом наращивания нашего потенциала»

— Сергей Александрович, как Вы оцениваете итоги 2013 года? Насколько этот год был удачным для Нижегородской области?

— На мой взгляд, каждый год интересен, и не бывает абсолютно хорошего или абсолютно плохого года. 2013 год мне представляется годом качественных накоплений, при чем эти накопления уже начали проявляться в хороших показателях. В 2013 году в промышленности мы переступили исторический рубеж, когда более 1 триллиона рублей продукции было выпущено собственными силами.

Также по итогам 9 месяцев 2013 года у нас в регионе нет районов с крайне низким уровнем развития, при этом 14 районов Нижегородской области у нас достигли высокого уровня развития — это очень весомый показатель.

Или показатель по уровню безработицы — 0,47% - самый низкий в ПФО. К такому результату мы шли постепенно и добились того, что в области открываются новые производства и создаются новые рабочие места.

Что касается демографической политики, то еще 8 лет назад каждый год естественная убыль населения составляла 35—38 тысяч человек. Сейчас эта цифра сократилась в три раза, растет рождаемость, снижается смертность, и в прошлом году, по официальным данным, в Большеболдинском, Вадском, Уренском, Шарангском, Первомайском районах впервые рождаемость превысила смертность. Это говорит о том, что 2013 год стал годом наращивания нашего потенциала, поэтому я оцениваю его очень хорошо.

— Какое событие Вы считаете самым ключевым в 2013 году?

— Для меня триллионный рубеж совокупного объема производства в промышленности был непокоренной вершиной, поэтому, я считаю, что это самое главное достижение. Также я хотел бы отметить следующее большое достижение для Нижегородской области -мы приступили к созданию многофункциональных центров по оказанию услуг и обслуживанию населения. На начало 2013 года у нас вообще не было таких центров, а к концу года по плану должно было быть 22, а фактически мы открыли 25 МФЦ. Недавно председатель правительства РФ Дмитрий Медведев на видеоконференции отметил, что Нижегородская область — наиболее динамично развивающийся регион по оказанию услуг населению.

Кроме того, в 2013 году 2,6 млн человек — это практически 80% населения Нижегородской области — перешли на более качественное цифровое эфирное вещание, что, конечно, одно из наших достижений.

Уже несколько лет подряд на нижегородской земле проводится Конгресс народов России. 2013 год не стал исключением, и участники, которые приехали из всех регионов РФ, отметили, что у нас можно в спокойной обстановке решить любые вопросы.

В 2013 году у нас прошел Форум регионов России и Польши, а до этого мероприятие проходило только в Москве или Санкт-Петербурге, то есть для нас — это признание возможностей Нижегородской области.

— Такие высокие результаты, а какие задачи Вы ставите перед своим блоком на 2014 год?

— В стратегии развития области до 2020 года поставлено много задач, но одна из трех главных целей — это эффективность работы исполнительной власти.

Первая задача для меня была и остается — обеспечение открытости и прозрачности работы органов власти.

Вторая задача, которую я ставлю перед своим блоком, — это обеспечение высокого качества и доступности представляемых государственных муниципальных услуг. Мы уже с вами говорили про 25 открытых многофункциональных центров. Президент РФ Владимир Путин поставил задачу завершить эту работу к 2015 году, а Губернатор региона Валерий Павлинович Шанцев — до 1 ноября 2014 года, при этом мы должны открыть 63 МФЦ, и это очень серьезная задача, но все понимают, что мы обязаны решить этот вопрос.

При создании центров серьезной задачей является обеспечение межведомственного взаимодействия. Конкурсы уже проведены, оборудование закуплено и сейчас идет отработка тестирования с федеральными органами. В идеале должно быть так: человек пришел, запросил документ и в порядке электронного взаимодействия с министерствами и ведомствами получил документ при повторном посещении, либо по Интернету.

Следующий параметр в моем блоке — это ориентированность на результат. Проблема состоит в оценке эффективности труда чиновника или управленца. Сейчас мы разрабатываем критерии для того, чтобы результат был виден как самому сотруднику, так и его коллегам. Эта сложная работа, потому что в экономике, в общественной работе проще добиться конкретных результатов, а здесь все более абстрактно. Но, тем не менее, я думаю, что мы вместе найдем такие критерии. Кроме того, ориентированность на результат связана со спросом, на что также нацелены муниципальные образования. Я уже говорил о том, что у нас нет районов с крайне низким уровнем развития, а задача — сделать все районы если не выше среднего, то, по крайней мере, вывести их на уровень самоокупаемости. Мы будем им помогать, но каждый из них должен стараться обеспечивать себя сам. Мы должны стремиться к этому результату, и если сейчас 14 районов, значит, в следующем году нужно как минимум 20 районов вывести вперед.

Еще один важный параметр в сфере деятельности моего блока — взаимодействие с политическими партиями и общественными организациями, которых несколько тысяч в регионе. Раньше политических партий было 6, а сейчас уже 57 отделений зарегистрировано на территории Нижегородской области. С теми, чья деятельность направлена на позитив и кто ищет, как улучшить жизнь в Нижегородской области, кто вносит конструктивные предложения, хочется сотрудничать, поэтому мы будем прорабатывать различные формы взаимодействия. У нас уже работают различные советы, и мы будем проводить встречи с руководителями политических партий.

У нас прекрасные отношения со всеми руководителями религиозных общин. Они создали свой совет по взаимодействию, и когда у нас начал возникать конфликт в мусульманской общине, было очень приятно, что сами мусульмане спокойно его погасили. Даже руководитель мусульман европейской части РФ отметил, что у нас замечательно налажено взаимодействие внутри всех структур.

Перед блоком стоят большие задачи, и они решаются при помощи взаимодействия с другими блоками правительства Нижегородской области, потому что без промышленности, сельского хозяйства, инвестиций, социального комплекса, культуры, образования, здравоохранения, обеспечения правопорядка ничего сделать невозможно. Поэтому мы будем все вместе добиваться результатов в рамках стратегии развития Нижегородской области.

— В этом году исполняется 300 лет Нижегородской губернии, как идет подготовка к празднованиям?

— 300-летие Нижегородской губернии — это праздник для каждого. В Указе о создании губернии от 26 января 1714 года есть замечательные слова: «Нижегородской губернии быть особо». По новому стилю — это 6 февраля, и в этот день мы хотим дать старт этому юбилейному году. Все министерства и ведомства будут задействованы в программе. Также мы хотим, чтобы были задействованы и нижегородцы: дети будет предложено написать сочинения или провести исследования родословной своих семей и своего края, а также о людях, которые населяли нашу землю. А кульминация празднований состоится 21 сентября 2014 года — это историческая дата — начало правления династии Рюриковичей и день Куликовской битвы.

Мы хотим, чтобы в этот день все районы области, лучшие предприятия и организации показали свои достижения и похвастались товарами народного потребления. Нижегородцев ждет большой праздник на улице Рождественской и на площади Минина и Пожарского. Но одно мероприятие — это не весь праздник, а кульминация, а до этого момента в течение года пройдет программа мероприятий, чтобы каждый человек проникся этим событием.

Роль Нижегородской губернии в истории, в развитии экономического потенциала нашей родины — велика, поэтому мы будем отмечать юбилей все вместе, и я думаю, что этот праздник запомнится нижегородцам.