«Решение об изменении Устава Нижнего Новгорода надо было принимать раньше», — Иван Юдинцев
25 ноября 2009 года, 15:50 Тема: Изменение Устава Нижнего Новгорода: выборы мэра
«Мнение депутатов Гордумы, безусловно, совпало с той тенденцией, которая сейчас наблюдается и в мире, и в Европе, и в России», — заявил корреспонденту РИА «Время Н» политолог Иван Юдинцев, комментируя внесение изменений в Устав Нижнего Новгорода.
«В Европейской хартии местного самоуправления, которую Россия подписала и ратифицировала, записано, что органом МСУ является именно представительный орган, и ни о каком прямом избрании главы местного самоуправления речи там не идет. Мировая тенденция заключается в том, что власть в рамках местного самоуправления должна находиться в руках представительного органа, то есть, в нашем случае, Городской Думы. Другое дело, что для исполнения распорядительной функции нужен тот, кого в Европе называют сити-менеджером, а у нас — главой администрации. Такой человек, безусловно, нужен. А глава местного самоуправления должен представлять коллегиальный представительный орган. Поэтому я думаю, что решение Гордумы с этой точки зрения правильное», — отметил И.Юдинцев.
«Оно правильно еще и в том плане, что в нынешней ситуации необходимо консолидировать действия местного самоуправления в условиях кризиса, надо достигать большего единства между городской администрацией и Гордумой, причем надо усилить контроль представительного органа над мэрией, так же как сейчас усиливается парламентский контроль за действиями правительства РФ», — пояснил политолог.
«Однако, на мой взгляд, это решение надо было принимать раньше. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев еще в послании областному Законодательному собранию в апреле 2008 года выступил с такой инициативой. То, что ее так долго не рассматривали, наверное, неправильно. Такое решение надо было принимать минимум на полгода раньше. Оно прошло бы гораздо более гладко и было бы более своевременным», — подчеркнул И.Юдинцев.
«Сейчас главное — не успокаиваться и не говорить, что приняли депутаты решение, и это хорошо. Нужно срочно заниматься механизмами реализации этого решения. Самое главное — чтобы мы представляли себе, каким будет глава города. Для этого нужно, чтобы партии четко сказали, что тот человек, который идет первым номером в их списке, и будет кандидатом на должность главы города. При этом обязательно нужно, чтобы этот человек, кто бы он ни был, равно как и будущий сити-менеджер, не выскакивал как чертик из табакерки на заседании городской Думы. Нужно, чтобы они заранее были представлены. Важно деполитизировать решение о внесении изменений в Устав города и сформировать механизмы его реализации», — сказал политолог.
«Я считаю, что решение, которое сегодня приняли депутаты Гордумы, правильное, но несколько запоздало. Однако это решение надо было принимать, и хорошо, что оно принято», — подытожил И.Юдинцев.
Автор: Корр. Ирина Козлова
