Закон об изменении структуры МСУ области необходимо принять в течение полугода — Лебедев

Заседание Совета молодых депутатов Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» состоялось в Законодательном собрании 26 мая. Об этом сообщает управление по взаимодействию со СМИ ЗакСобрания.

В мероприятии принял участие спикер регионального парламента Евгений Лебедев.

Кроме того, в совещании приняли участие: представитель регионального парламента в Совете Федерации, председатель Нижегородского отделения «Всероссийского Совета местного самоуправления» Александр Вайнберг, заместитель главы Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко, депутаты представительных органов муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений Нижегородской области.

Главной темой обсуждения стали принятые Государственной Думой изменения федерального законодательства, уточняющие общие принципы организации МСУ.

Как отметил Евгений Лебедев, 24 мая в Москве состоялся семинар-совещание с председателями законодательных органов субъектов РФ, организованный Всероссийским советом местного самоуправления, в ходе которого обсуждался принятый в настоящее время закон.

«Это очень важный момент в жизни страны, в жизни местного самоуправления. Законом установлено, что вопросы, касающиеся организации МСУ, будут решать субъекты Федерации. В Нижегородской области соответствующий закон примет Законодательное Собрание. Всех беспокоит вопрос, как будут избираться мэры городов и поселений, будут ли разделены городские округа на внутригородские районы. Подход к решению этих вопросов в разных муниципальных образованиях будет индивидуальным, в зависимости от их специфики. Может сложиться ситуация, что данные вопросы будут решены по-разному, к примеру, для Нижнего Новгорода и Дзержинска», — сказал Евгений Лебедев.

Кроме того, субъекты Федерации будут определять перечень полномочий, которые передаются на уровень местного самоуправления. Федеральным законом установлен минимальный объем — 13 полномочий, однако региональным законом этот перечень может быть расширен.

«Вопрос финансирования этих полномочий пока остается открытым. Сами по себе полномочия — это хорошо. Но они будут исполняться при одном условии — если будет денежное наполнение. Сегодня есть концептуальное решение и понимание, что полномочия без средств — это пустой звук. Но для того, чтобы урегулировать этот вопрос, необходимо внести изменения более чем в 200 различных федеральных законов. Государственная Дума, Правительство России занимаются этим вопросом, поэтому изменения в ближайшее время должны быть приняты. Тогда вопрос финансового наполнения полномочий будет однозначно решен», — подчеркнул Евгений Лебедев.

Председатель Законодательного Собрания также отметил, что в соответствии с принятыми изменениями в федеральный закон, региональный закон об изменении структуры МСУ в Нижегородской области необходимо разработать и принять в течение полугода. Для работы над ним планируется создать рабочую группу, в которую войдут депутаты регионального парламента, представители правительства области. Также к этой работе необходимо привлечь представителей Нижегородского отделения «Всероссийского Совета местного самоуправления», членов Молодежного парламента. Евгений Лебедев подчеркнул, что в настоящее время еще не выработана единая точка зрения.

«Так как решение об устройстве МСУ в каждом субъекте РФ будет принимать региональный парламент, основную роль здесь будут играть депутаты Законодательных собраний. Способ формирования органов местного самоуправления — вопрос дискуссий, он должен обсуждаться на открытых площадках с привлечением общественности. Необходимо, чтобы каждый гражданин был неравнодушен и знал, что его голос будет услышан. У нас впереди большая работа по применению этого закона и адаптация его к условиям Нижегородской области», — подчеркнул Александр Вайнберг.

Кроме того, в ходе заседания молодые депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений региона представили презентации лучших муниципальных практик.