Рассматриваем несколько вариантов выхода из ситуации, и добровольные пожертвования могут стать компромиссом — департамент культуры
25 марта 2017 года, 14:44
В департаменте культуры прокомментировали информацию, появившуюся в СМИ со ссылкой на прокуратуру, о нарушениях при оказании платных услуг в учреждениях дополнительного образования.
Согласно Федеральному закону «Об образовании», дополнительное образование не входит в перечень бесплатного образования, которое гарантировано государством. С 1 января 2017 года вступил в силу перечень услуг, разработанный Министерством культуры РФ и внесенный в систему «Электронный бюджет». Согласно этому перечню, в каждом городе формируется муниципальное задание, включающее полный расчет по каждому из видов дополнительного образования: количество и подготовка педагогов, число учеников, материальная база. На основании муниципального задания определяется стоимость занятий, а муниципалитет принимает решение, делать это занятие платным или бесплатным.
Претензии прокуратуры касались того, что занятия по дополнительному образованию родители оплачивали частично, в то время как, согласно вступившим в силу с января 2017 года изменениям законодательства, нельзя совмещать родительскую плату с бюджетной субсидией: занятия для детей должны быть или полностью бесплатными, или, если плата берется, то на 100% оплачиваться родителями.
В департаменте культуры пояснили, что в первом случае это будет стоить городскому бюджету дополнительно около 70 млн рублей только в 2017 году (для сравнения: на подготовку всех общеобразовательных школ Нижнего Новгорода к учебному году в бюджете заложено 110 млн рублей). Во втором случае — если возложить оплату за музыкальные и хореографические школы полностью на плечи родителей — стоимость занятий повысится в три раза и, по сути, может стать недоступной для многих семей.
Так как субсидия на дополнительное образование в бюджете на 2017 год уже заложена, в настоящее время администрация города не имеет права брать плату с родителей за дополнительное образование детей, поэтому с 1 марта оплата отменена.
«Мы рассматриваем несколько вариантов выхода из этой ситуации. В первом случае в учреждениях дополнительного образования могут быть созданы так называемые бюджетные места, занятия на которых будет полностью компенсировать муниципальный бюджет. Но тогда остальным придется платить полную стоимость обучения. Компромиссным решением являются добровольные взносы родителей на развитие учреждения, в котором занимается их ребенок. По этому пути пошли многие города России. Они оформляются документально, проводятся только по безналичному расчету, поступают на счет учебного заведения и учитываются казначейством. Во все времена дополнительное образование детей было платным в нашей стране, это подтверждает действующий Федеральный закон „Об образовании“. Многие родители воспитанников понимают, что труд педагогов должен оплачиваться, и согласны это делать. Сегодня художественные и музыкальные школы и студии города посещают около 12 тысяч детей, родители 2 тысяч детей уже согласились сделать добровольные взносы на развитие творческих коллективов, в которых занимаются их дети», — пояснили в департаменте культуры.