Областной закон о госдолге будет изменен
25 марта 2009 года, 12:20
Правительство Нижегородской области одобрило проект закона «О внесении изменений в закон Нижегородской области «О государственном долге Нижегородской области» на заседании в среду, 25 марта.
По словам министра финансов региона Ольги Сулимы, настоящий проект закона разработан в связи с изменениями в федеральном законодательстве, в частности, Бюджетного Кодекса РФ. Законопроект предусматривает, что при привлечении субъектом РФ кредитов коммерческих банков заключаются государственные контракты (а не кредитные договоры). Также поскольку в федеральном законодательстве до 1 января 2011 года приостановлено действие нормы, предусматривающей необходимость предоставления 100% обеспечения исполнения регрессных требований при предоставлении государственных гарантий субъектов РФ, субъектам РФ предоставлено право самостоятельно определять размер обеспечения по гарантиям, устанавливая его в законе субъекта РФ.
Кроме того, предлагается предусмотреть возможность сокращения размера долга по государственным гарантиям в случае частичного исполнения обязательств заемщиком.
«В условиях нестабильной финансовой ситуации предоставление государственных гарантий является одной из форм государственной поддержки предприятий, оказавшихся в сложных финансовых условиях. Для «высвобождения» лимита предоставления гарантий необходимо уменьшать объем государственных гарантий при частичном исполнении принципалом своих обязательств, если данное условие будет предусмотрено условиями гарантии», — сказала О.Сулима.
Она отметила, что порядок учета объема по государственным гарантиям субъекта РФ при частичном исполнении гарантированных обязательств заемщиком законодательством РФ не предусмотрен, что дает право субъекту РФ определять его самостоятельно.
Также предлагается внести изменения, предусматривающее увеличение норматива по погашению долговых обязательств с 20% до 40%. Как сказала министр, данное изменение необходимо для оперативного управления ликвидностью бюджета. В условиях финансового кризиса банки повышают ставки по выдаваемым кредитам. Ставки по долгосрочным кредитам сроком 1 год значительно выше, чем ставки по краткосрочным (сроком 30 и 90 дней) кредитам. Привлечение краткосрочных кредитов позволит снизить процентные платежи по кредитам коммерческих банков в среднем на 2 пункта.
При планировании показателей бюджета в части привлечения кредитов коммерческих банков планируется привлекать средства в коммерческих банках траншами на срок от 30 дней 90 дней, что увеличит оборачиваемость привлекаемых и погашаемых средств в 10 раз. Данное увеличение оборотов является «техническим» оборотом средств и не влечет за собой изменение параметров бюджета.
Автор: Корр. Светлана Лабутина