Массовые мероприятия и митинги на Большой Покровской в Нижнем Новгороде могут запретить

Проект закона Нижегородской области «О внесении изменений в закон Нижегородской области „О публичных мероприятиях, проводимых на территории Нижегородской области“» был одобрен в ходе заседания комитета по госвласти и МСУ Заксобрания в среду, 23 марта.

Проект закона Нижегородской области подготовлен в целях приведения закона области в соответствие с федеральным законом от 9 марта 2016 года № 61-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 7 федерального закона „О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“», а также в связи с обращением начальника ГУ МВД России по Нижегородской области Ивана Шаева.

Так, федеральным законом были урегулированы вопросы, связанные с проведением таких массовых мероприятий, как автопробеги и установка палаточных городков. Автопробеги отнесены к таким публичным мероприятиям, как демонстрация, а установление палаточного городка — к пикетированию.

Кроме того, федеральным законом установлено, что при проведении пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, требуется подача уведомления, ранее подачи уведомления в таких случаях не требовалось.

В связи с этим законопроектом предлагается установить, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в администрацию муниципального района (городского округа), на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, в срок не ранее 15-ти и не позднее 10-ти дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим днем (нерабочими праздничными днями), — не позднее четырех дней до дня его проведения.

Помимо этого, в законопроекте учтено предложение начальника ГУ МВД России по Нижегородской области Ивана Шаева включить улицу Большая Покровская в перечень мест, в которых статьей 41 закона области запрещено проведение публичных мероприятий.

Практически вся улица Большая Покровская занята объектами, зданиями, сооружениями, на территории которых и на прилегающих к ним территориях, запрещено проведение публичных мероприятий, что дает основание включить ее в перечень мест, в которых проведение публичных мероприятий запрещается.

Как добавили представители МВД, к ним постоянно поступают обращения от жителей Покровки с просьбой запретить проведение там массовых мероприятий с использованием громкоговорящих устройств. Кроме того, есть соответствующее решение суда, которое было поддержано администрацией Нижнего Новгорода.

Представители прокуратуры, в свою очередь, добавили, что никаких правовых противоречий в законопроекте нет.

Законопроект был одобрен для принятия на ближайшем заседании Законодательного собрания (31 марта).