«В Нижегородской области зафиксирован самый большой в ПФО объем внешнеторгового оборота»

четверг, 13 августа 2009 года, 14:25

Вячеслав Голоскоков: Начальник Приволжского таможенного управления

Приволжское таможенное управление (ПТУ) подвело итоги первого полугодия 2009 года. О том, как изменились показатели в управлении, корреспонденту РИА «Время Н» рассказал начальник ПТУ Вячеслав Голоскоков.

— Вячеслав Иванович как можно охарактеризовать внешнеторговый оборот в первом полугодии 2009 года?

— Без характеристики специфики Приволжского округа итоги внешнеэкономической деятельности, возможно, будут не совсем понятны. В ПФО сосредоточено 24% всего промышленного производства России, округ по этому показателю занимает второе место.

Его развитая промышленная инфраструктура определяет структуру экспорта и импорта. Из общего количества оформляемых грузовых таможенных деклараций (ГТД) 70% приходится на долю промышленных предприятий. В структуре импорта более 60% составляют товары производственного назначения. Традиционно импорт и экспорт имеет промышленную окраску — такова специфика «интеллектуального» региона.

Хочу отметить, что в Нижегородской области в I полугодии зафиксирован самый большой в Приволжском федеральном округе (ПФО) объем внешнеторгового оборота. Внешнеторговый оборот товаров, оформленных таможнями всего округа составил $12,4 млрд.

При этом 85% объема внешнеторгового оборота было оформлено в 6 таможнях: Нижегородской (20,8%), Пермской (15,3%), Самарской(14,4%), Татарстанской (13,2%), Оренбургской (11,0%), и Башкортостанской (10,4%).

— ФТС приступила к реализации Концепции переноса таможенного оформления и контроля на границу? Что сейчас делается в ПФО в рамках данной Концепции?

— В условиях снижения интенсивности внешнеэкономической деятельности у таможенных органов появилась возможность направить все усилия на реализацию Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе РФ.

В настоящее время движение внешнеторговых грузов по территории России, особенно в ее центральной части, оставляет желать лучшего, транспортные потоки пересекаются, многие товары оформляются в центральной части, а потом их везут для продажи в регионы, перемещение большегрузных фур по улицам больших городов стало обычным явлением.

Несмотря на то, что Приволжскому региону не характерны встречные товаропотоки, и основной объем перемещаемых товаров приходится на долю промышленных предприятий, при реализации Концепции Приволжским таможенным управлением планируется проведение ряда мероприятий по оптимизации таможенного оформления товаров, таможенной и околотаможенной инфраструктуры.

Исходя из анализа экспортно-импортных операций, видов транспорта, используемых для перевозки грузов, управлением разработана модель структуры таможенных органов, расположенных на территории ПФО. Базовыми принципами при оптимизации структуры таможенных органов Приволжья стали такие, как расположение внутренних таможенных постов в непосредственной близости от крупных производственных предприятий и в местах концентрации товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Учитывая, что речь не идет о 100% переводе оформления на границу, некоторые виды товаров будут оформляться внутри страны. Это товары крупных промышленных предприятий, необходимые им для обеспечения производственного процесса, товары, ввозимые физическими лицами и т.д.

— Какие мероприятия будут проводиться?

— Оптимизация предусматривает вынос таможенных постов за пределы городов и укрупнение (путем объединения) ряда постов, находящихся на незначительном удалении друг от друга. Такое решение принято в отношении отдельных постов Нижегородской, Пермской, Саратовской, Башкортостанской таможен. В Нижегородской таможне реорганизации подлежат Сормовский и Московский посты. Дзержинский, Кстовский, Сормовский и Московский посты находятся на незначительном удалении друг от друга, поэтому целесообразно их объединение в два поста. И следуя одному из базовых принципов — вынос постов за пределы крупных городов — с обязательным выносом их за пределы Нижнего Новгорода.

— Начиная с 2005 года таможенные органы вплотную занимаются усовершенствованием собственной работы. Я имею в виду, прежде всего, электронное декларирование, а также передачу данных через Интернет. Расскажите насколько сейчас продвинулась работа?

— На данный момент 45 из 72 постов ПТУ имеют возможность принимать электронные декларации. В 1 полугодии этого года 1 806 участников ВЭД применяли электронную форму декларирования. Это в 1,6 раза больше, чем в прошлом году. Но есть нюансы.

На данный момент существует две системы электронного декларирования. В системе 1-го типа все проблемы связаны с обеспечением информационной безопасности. Информационная система таможенных органов замкнутая. Все компьютеры, которые у нас подключены к Интернету, являются обособленными. Электронное декларирование предусматривает вход в систему с внешней стороны. То есть организация, желавшая подавать к нам документы в электронном виде, физически входила в систему при помощи специального оборудования, и не могла при этом подключаться к Интернету.

Сейчас внедрена новая технология входа через Интернет. Она работает в качестве эксперимента в Нижегородской таможне. С начала года в этом режиме выпущено около 150 деклараций. Но до конца 2009 года мы планируем довести процент деклараций, оформленных через Интернет до 5% от общего декларационного массива.

Корр. Ирина Козлова