«В 2017 году мы увидим результаты последних законодательных решений в сфере IT»

24 января 2017 года, 18:29

2016 год во многом стал прорывным для сферы высоких технологий, IT и телекоммуникаций. Нижегородские компании, работающие в данном секторе, разрабатывают и запускают новые продукты, осваивают новые рынки и направления работы. Подробнее об итогах года в данной сфере РИА «Время Н» рассказал министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин.

— Сергей Валентинович, как вы оцениваете итоги прошедшего 2016 года?

— 2016 год был разным, объективно разным. Но в целом он был непростым и в обычной жизни, и в работе, потому что очень многие процессы были сильно завязаны на геополитику. В нашей сфере — сфере информационных технологий и средств массовой информации — было достаточно много решений, связанных с политикой импортозамещения, которая в прошлом году была особенно активна, с политикой определенных новых решений, связанных с регулированием СМИ. В 2016 году был принят ряд нормативных актов, которые вступят в силу в 2017 году и касаются Интернета, СМИ, тех же самых агрегаторов новостей, которые сейчас должны показывать новости совершенно по-другому и ссылаться только на зарегистрированные средства массовой информации. На мой взгляд, это совершенно правильное решение, которое во многом повлияет на данную сферу и на подходы к работе.

Что касается импортозамещения, в прошлом году мы непосредственно в Нижегородской области в рамках соответствующей рабочей группы правительства региона приняли целый ряд решений, пытались сформулировать подходы к формированию рабочих мест госслужащих — какие необходимы компьютеры, программные средства, что нужно обновлять в первую очередь, что можно продолжать использовать сейчас. Как раз в 2017 году мы увидим последствия этих решений — сейчас уже закупки нового программного обеспечения будут осуществляться по новым правилам. Во-первых, в минувшем году начал активно формироваться реестр российского программного обеспечения, и сейчас мы уже можем выбирать продукты при закупке для государственных нужд. Приняты решения, которые формируют определенные преференции российским производителям по отношению к иностранным производителям аппаратных и программных средств, в том числе финансовые преференции. То есть, появились нормативы, которые говорят, что при расчете цены устанавливается определенный дисконт для российских производителей. Хотя по факту может получиться так, что российской компании мы заплатим дороже, чем за аналогичную покупку у иностранцев, но несмотря на единовременные более высокие затраты при закупке, это с лихвой окупится, потому что деньги останутся в России, в Нижегородской области и пойдут на зарплату нашим же специалистам, и вернутся обратно налогами в бюджеты территорий. К этому решению надо было прийти давным-давно — еще до введения санкций.

— Какие проекты в сфере IT стали наиболее значимыми для Нижегородской области?

— Что касается текущей работы, то, наверное, одним из главных итогов я назову окончание опытной эксплуатации системы «112» в Нижнем Новгороде и подготовку к ее запуску в промышленную эксплуатацию. В течение 2017 года мы проведем опытную эксплуатацию и к концу года запустим систему «112» во всей Нижегородской области. Это очень масштабный проект, к которому мы шли несколько лет, начиная от идеологии, проектирования, закупки оборудования, строительства центра обработки вызовов, формирования, настройки диспетчерских служб, обучения сотен человек работе в этой системе. Это не одновременное решение, это долгий процесс, за которым стоят реальная ответственность и реальные жизни людей, потому что это не просто номер «112», а система вызова экстренных и оперативных служб.

Отмечу еще один проект, который мы в этом году уже запустили в активную стадию — это создание системы мониторинга транспорта на основе технологий ГЛОНАСС. В прошлом году мы создали региональный центр мониторинга, а весь этот год пошел на то, чтобы уже набирать базу, подключать транспорт, работать с предприятиями, с перевозчиками. Поэтому мы к концу года подошли с цифрами, при которых можно говорить уже о тысячах транспортных средств, которые мониторятся в нашей системе. То есть мы знаем теперь, где и когда находятся наши скорые помощи, где проезжают школьные автобусы. Наши коллеги — Минобр, Минздрав уже могут оперативно управлять этим транспортом, то есть это совершенно иное качество управления, это совершенно другое время реакции, и, соответственно, совершенно иной результат для конечного потребителя. Поэтому сегодня к системе подключается общественный транспорт, служебный транспорт, сейчас у нас впереди транспорт ЖКХ, в том числе вывозящий мусор, убирающий дороги, у нас впереди сельское хозяйство и множество других направлений.

— Какие итоги года можно подвести в сфере телекоммуникаций?

— Если говорить о некоторых итогах в сфере связи, то здесь я бы отметил следующие проекты: один из крупнейших операторов связи в России, компания «Ростелеком», с которой у нас уже сложились неплохие отношения и опыт работы в формате инвестиционных проектов, создала в Нижегородской области одну из самых успешных в стране систем фотовидеофиксации. Также создана система видеонаблюдения в правоохранительном сегменте — на сегодня в Нижнем Новгороде действует порядка одной тысячи видеокамер, которые позволяют правоохранительным службам отслеживать в городе общественный порядок. Вместе с компанией «Ростелеком» в прошлом году запущен проект по весогабаритному контролю, который позволяет контролировать поток большегрузного транспорта, а это опять же качество дорог — они меньше разрушаются, либо появляются ресурсы для компенсации ущерба. Это достаточно серьезный инструмент. Все эти проекты не являются проектами нашего министерства, но это проекты с серьезными инвестициями в сферу связи.

Еще я отмечу нашу инициативу это по изменению регионального законодательства в части упрощения процедур выдачи разрешений на строительство объектов и сетей связи. В течение прошедшего года этот законопроект вместе с бизнес-сообществом, с операторами связи отрабатывали, правительство его одобрило, мы внесли его в Законодательное Собрание, где он обсуждался на целом ряде совещаний и вот 26-го января закон был принят. Теперь для строительства волоконно-оптических линий связи в регионе не требуется получение разрешений на строительство, что в разы сократит сроки таких работ. К сожалению, поправка, касающаяся отмены разрешений на строительство для антенно-мачтовых сооружений принята не была, но мы договорились с рядом депутатом продолжить обсуждение и внести такую поправку в ближайшее время.

Также я отмечу проекты с операторами связи, которые в 2016 году получили резонанс далеко за пределами Нижнего Новгорода. В сентябре на бизнес-саммите компания «Мегафон» вместе с «Nokia» показала уже работающее оборудование стандарта 5G, то есть с такими скоростями, о которых не слышали даже многие специалисты отрасли. Скорость передачи данных — 5 гигабит в секунду, по беспроводным технологиям это действительно очень здорово. И в Нижнем Новгороде были показаны действующие и работающие технологии — не какой-то там прототип или идея, а реализованный «в железе» проект. Сейчас осталось дело за малым — пройти все необходимые административные процедуры, принять необходимые регламенты, решения, получить разрешения, и запустить производство. По расчетам специалистов, к 2019−2020 годам эта технология уже может стать массовой. Хотя отдельные элементы данной технологии могут быть реализованы уже к Чемпионату мира-2018.

— Каким стал 2016 год для нижегородских СМИ?

— Для СМИ год был тоже непростой, опять же — рынок, законодательство, определенные ограничения, связанные с отраслью рекламы, со снижением доходов, политических споров по поводу существования средств массовой информации вообще. Наша позиция остается неизменной — мы непосредственно работаем над подходами к более качественному и эффективному управлению средствами массовой информации. И министерство, и я лично считаю, что государственные СМИ должны быть, муниципальные СМИ просто обязаны быть и их необходимо поддерживать, их надо развивать по всем направлениям для того, чтобы была возможность консолидировать усилия разных уровней. И поэтому надо развивать и печатные СМИ, и электронные СМИ и телевидение, и не просто развивать, а в отдельных случаях не бояться шагать вперед, внедрять какие-то новые вещи.

— Какие ожидания вы связываете с наступившим 2017 годом?

— Как всегда, от будущего ждут только хорошего. С точки зрения работы я очень надеюсь на удачное завершение тех проектов, о которых мы говорили, в том числе и «112», и ГЛОНАСС и все, что касается телевидения и СМИ. Я надеюсь, что нам удастся сохранить и найти поддержку всех наших коллег во всех ветвях и уровнях власти — законодательной, исполнительной и муниципальной для того, чтобы мы могли сохранить и поддержать большие коллективы, работающие сегодня в региональных средствах массовой информации, в местных СМИ. Очень хотелось бы, чтобы весь наш большой коллектив, не только министерство в количестве 50-ти человек, но и все те, кто вместе с нами, наши правительственные учреждения, наши друзья и коллеги в бизнесе остались той же самой командой, в которой мы состояли в последние годы и стали еще дружнее, плотнее и эффективнее.

Автор: Корр. Сергей Мочалов