«Мы всегда стараемся идти навстречу инвестору»

— Юрий Геннадьевич, каких результатов удалось достигнуть на MIPIM- 2013?

— Безусловно, выставка MIPIM — крупнейшее международное событие в сфере коммерческой недвижимости. Именно поэтому региональное правительство с особым пристрастием подошло к вопросу участия нижегородской делегации в выставке и отбору инвестиционных проектов, которые в конечном итоге были презентованы в Каннах.

Общая площадь экспозиции области составила порядка 87,78 кв.м. На ней были представлены макет квартальной застройки территории между улицами Стрелка и Должанская, включая стадион, прилегающие к нему территории и конгресс — центр, макет строительства Ледового дворца и макет строительства сети из трех канатных дорог. Кстати, хочу сразу отметить, что по последнему проекту нам удалось достичь конкретных результатов: при участии Чрезвычайного и Полномочного посла Франции в Российской Федерации господина Жана де Глиниасти в рамках проведения выставки был подписан меморандум о взаимопонимании между правительством Нижегородской области, французской компанией «ПОМАГАЛЬСКИ» и компанией «Нижегородские канатные дороги».

Помимо компании «ПОМАГАЛЬСКИ», нижегородскими проектами, а также возможностью инвестирования в Нижегородскую область заинтересовались российские и западные архитектурные бюро, институты развития, инжиниринговые и строительные компании. Среди них можно выделить такие компании, как МАНЕ, КОНЕ, Банк Москвы, «Квартстрой», «ОВПлан Групп», «Кивиплюс"и др. Кроме того, в рамках делового визита в г. Лион состоялись переговоры с компанией «Адетель», которая является специалистом в электронном и программном обеспечении. По итогам встречи руководство компании выразило заинтересованность в ответном визите в Нижегородскую область с целью осмотра бизнес-инкубатора «ИТ-парка Анкудиновка».

Надо сказать, что на выставке было презентовано огромное количество интересных, и, на мой взгляд, перспективных, инвестиционных проектов, среди которых, я хотел бы выделить проект компании «Квартстрой». Мы посетили стенд данной компании, на котором был представлен макет комплексного освоению территории п. Новинки для создания современного благоустроенного жилого района. Конечно же, масштаб данного проекта поражает воображение. Напомню, что планируется возвести более 1 млн кв. м жилья для порядка 40 тыс. человек.

Вместе с тем программа MIPIM-2013 была насыщена проведением различного рода конференций и круглых столов. Например, мы приняли участие в конференции «Возможности для инвестиций в жилищное строительство России: низкие риски и высокая доходность». Совместно с генеральным директором Фонда РЖС А. Браверманом, представителем компании IMG, председателем Совета директоров «Квартстрой» А. Делисом, директором по развитию компании Hilton В. Ильичевым, членом Правления компании «Stroy Development» С. Илери и другими участниками конференции мы обсудили вопросы участия государства в создании благоприятного инвестиционного климата в России, мер поддержки государством развития жилищного строительства и т. д.

— Расскажите о наиболее значимых инвестиционных проектах, старт которым будет дан в Нижегородской области в 2013 году.

— За первые три месяца 2013 года на территории области состоялось уже два значимых открытия новых производств. Так, 26 января начала свою работу фабрика по производству обоев компании «А.С. и Палитра» в Дзержинске. Объем инвестиций в проект составит 1,39 млрд руб., планируется создание порядка 170 рабочих мест. А 5 февраля на Горьковском автомобильном заводе состоялось открытие производства полного цикла автомобилей Chevrolet Aveo, организованного в рамках сотрудничества «Группы ГАЗ» и компании General Motors. Объем инвестиций в проект — 872 млн руб., планируется создание 650 новых рабочих мест.

Во втором квартале в Балахнинском районе в р. п. Гидроторф начнется строительство фабрики по производству добавок для дорожного строительства. Реализует проект ООО «Йозеф Реттенмайер Рус Продуктион». Объем инвестиций составит 344 млн рублей, количество рабочих мест — 22.

Среди наиболее значимых проектов, старт которым будет дан в 3-м квартале, — строительство завода «Сен-Гобен» по производству гипсокартона в Павлово (объем инвестиций — 3 млрд руб.; количество рабочих мест — 125), строительство машиностроительного предприятия «Даниели Волга» по производству металлургического оборудования в Дзержинске (объем инвестиций — 3,12 млрд руб., количество рабочих мест — 1200), создание производства пластиковых автокомпонентов «Борышев Кунстштоффтехник Дойчланд ГмбХ» (объем инвестиций — около 1,2 млрд руб., количество рабочих мест — 280)

Наиболее значимые проекты 4-го квартала — строительство логистического распределительного инновационного центра по переработке сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления (объем инвестиций — 7 млрд руб.; количество создаваемых рабочих мест — 70), строительство свинокомплекса на 180 000 голов в Вадском районе (объем инвестиций — 1 млрд 800 млн руб., количество рабочих мест — 165), организация производства каркаса панелей приборов автомобилей «МАТАДОР Аутомотив Рус» (объем инвестиций — около 112 млн руб., количество рабочих мест — 90) создание производства автокомпонентов ЗАО «Магна Технопласт» (объем инвестиций — около 1,4 млрд руб., количество рабочих мест — 580).

Стоит отметить, что большинство проектов реализуется при участии иностранных инвесторов.

— В последнее время одним из приоритетных направлений регионального правительства стала кластерная политика. Какие успехи можно отметить?

— Мы проводим постоянную и системную работу по формированию нижегородского инновационного территориального кластера в области нефтехимии и автомобилестроения. Так, территория индустриального парка «Ока-Полимер» (завод «Капролактам») определена одной из инвестиционных площадок данного кластера для создания новых производств, насчитывающая в своем составе уже 10 резидентов. К их числу относятся такие компании, как компания «ЛИК» (оказание услуг по ремонту), «Казанский завод синтетического каучука» (создание производства этиленхлоргидрина, «Унипласт» (создание производства пластиков и пластизолей), компания «Борышев Кунстштоффтехник Дойчланд ГмбХ» (создание производства пластиковых автокомпонентов и др.).

Что касается автомобилестроения, то наличие в регионе такого крупнейшего автопроизводителя, как «ГАЗ», обусловило развитие и глубокую локализацию производства автокомпонентов на нижегородской промышленной площадке. Например, в ближайшее время на площадках ГАЗа разместится производство Volkswagen Jetta, а в июне текущего года откроется производство Skoda Octavia, сейчас идет программирование и отладка сварочных процессов.

Вместе с тем ГАЗ активно внедряет собственные разработки коммерческих автомобилей. В конце августа 2012 года на Московском международном автомобильном салоне (ММАС-2012) «Группой ГАЗ» представлен легкий коммерческий автомобиль нового поколения «ГАЗель NEXT», направленный на обеспечение различных отраслей народного хозяйства и социальных видов перевозок.

Также на площадках нижегородского инновационного кластера разместили свои производства такие компании, как «Магна Технопласт» (проект по модернизации и расширению производства пластиковых автокомпонентов для автомобилей), «Флайг+Хоммель» (производство крепёжных и соединительных элементов) и «МАТАДОР Аутомотив Рус» (организация производства автокомпонентов).

Хочу отметить, что и нефтехимическое направление кластера продолжает активно развиваться, и связано это, прежде всего, с реализацией проекта по строительству крупнейшего в Европе предприятия по производству ПВХ компании «РусВинил», открытие которого планируется на 1 квартал 2014 года. Объем инвестиций по проекту составит 55 млрд рублей, будет создано порядка 475 рабочих мест. Размещение в регионе такого промышленного гиганта позволит обеспечить сырьем не только крупные предприятия, но также компании малого и среднего бизнеса. Таким образом, у предпринимателей, которые будут строить производства на площадках кластера, появится естественное конкурентное преимущество: им не нужно будет тратиться на транспортировку сырья, благодаря чему себестоимость продукции уменьшится. В итоге образуется производство замкнутого цикла.

— Какие сложности возникают при контроле исполнения инвестиционных программ и проектов?

— За 7 лет работы нашего министерства одобрение инвестиционного совета и рабочей группы инвестиционного совета получили порядка 5 тысяч проектов, и проконтролировать ход реализации каждого из них уже является довольно сложной задачей. Именно поэтому мы ожидаем от инвесторов взаимовыгодного сотрудничества и выполнения обязательств, которые были на них возложены. К сожалению, бывает и так, что инвестор оказался некредитоспособен или не смог добыть те ресурсы, на которые рассчитывал. Даже в этом случае мы стараемся идти навстречу инвестору, продляем сроки реализации проекта. Но в конечном итоге мы все-таки хотим видеть результат использования земельных участков, которые мы предоставляем инвесторам.

— Как работают механизмы поддержки инвесторов в регионе?

— Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области предоставляется инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект. Напомню, что приоритетными считаются только те инвестиционные проекты, которые имеют экономическую, бюджетную или социальную эффективность для нашего региона. В этом случае в соответствии с действующим законодательством инвесторам предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки.

Среди новых механизмов поддержки хочу обратить особое внимание на сферу государственно-частного партнерства (ГЧП), которая динамично развивается в нашей области. Региональное правительство постоянно совершенствует законодательство в этой сфере. Так, например, сейчас решаются вопросы о создании регионального инвестиционного фонда, о возможности вовлечения в ГЧП объектов обеспечения пожарной безопасности и гражданской обороны, о расширении форм ГЧП, несмотря на их существующее многообразие.

Безусловно, возможности бюджета для финансирования крупных инфраструктурных проектов весьма ограничены, следовательно, бюджетные инвестиции в развитие инфраструктуры приходится распределять во времени, что сдерживает рост экономики. Тем не менее, именно благодаря инструментарию ГЧП правительство Нижегородской области эффективно, и что особенно важно, без использования бюджетных средств, устраняет инфраструктурные ограничения экономического роста, повышает качество жизни населения и уровень социально-экономического развития региона. При этом «высвободившиеся» бюджетные средства направляются на другие цели.

В настоящее время в Нижегородской области в рамках ГЧП реализуется ряд крупных инвестиционных проектов — мусоросортировочные комплексы с межмуниципальными полигонами ТБО, физкультурно-оздоровительные комплексы, мостовой переход через Волгу в районе Подновья в Нижнем Новгороде, проект по внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и другие проекты.

Кстати, согласно данным, представленным центром развития ГЧП, по итогам 2012 года Нижегородская область вошла в топ-10 наиболее подготовленных к государственно-частному партнерству субъектов РФ.