«Мы открыты для всестороннего сотрудничества»

15 июня в Посольстве Финляндии в Москве губернатор Валерий Шанцев провел презентацию Нижегородской области для представителей финских компаний.

В.Шанцев: Искренне рад встрече с вами. Прежде чем начать свое выступление, хотел бы поблагодарить Посольство Финляндии в России и Финско-Российскую торговую палату за приглашение рассказать о Нижегородской области, её социально-экономическом развитии и инвестиционном потенциале. Надеюсь, что наше сегодняшнее общение будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества.

Наш регион является деловым и культурно-образовательным центром Приволжского федерального округа. Он входит в десятку наиболее густонаселенных субъектов. На его территории проживает 3 миллиона 300 тысяч человек. Уровень урбанизации составляет 79%.

Одним из конкурентных преимуществ Нижегородской области является выгодное географическое положение. Она находится в центре европейской части России, на пересечении международных транспортных коридоров «Запад - Восток» и «Север - Юг».

К концу 2009 года расстояние от
Москвы до Административного центра области в 440 километров можно будет преодолеть за три с половиной часа на скоростном поезде.

В отличие от многих субъектов Российской Федерации, регион имеет развитую транспортную систему.

Областной центр - город Нижний Новгород - располагает международным аэропортом.
Речной порт обслуживает суда «река-море» и имеет выход во все моря, омывающие европейскую часть нашего государства.

Плотность автомобильных дорог превышает среднероссийский показатель почти в 5 раз, железнодорожных путей - в 3 раза.

Нижний Новгород является лидером среди городов России по размеру доступного потребительского рынка. Уровень покупательной способности и степень развития дистрибуции здесь являются более высокими, чем в среднем по стране.

Учитывая высокую плотность и численность населения Нижегородской области, а также регионов-соседей, эта территория является одним из самых емких и концентрированных центров потребительского спроса в России. В радиусе 500 км проживает около 43 миллионов человек, что превышает аналогичные показатели Москвы и Санкт-Петербурга. В эту зону попадают такие крупные города, как Москва, Казань, Тольятти, Ульяновск, Ярославль, Тула, Рязань, Пенза, Киров. Это наиболее густозаселенные территории России с плотностью более 50 человек на 1 кв. км.

Географическое положение области и отсутствие природных полезных ископаемых обусловило создание здесь мощного научно-промышленного комплекса.

Основу составляют отрасли высокой степени переработки. Главные из них - автомобилестроение, металлургия и нефтепереработка.

В регионе также развито авиастроение, судостроение, радиоэлектроника, лесопереработка.

Здесь выпускается 54% российских грузовых автомобилей, 63% автобусов, 19% стальных труб, 15% бумаги. По объему продукции обрабатывающих предприятий область занимает шестое место в России и первое в Приволжском федеральном округе.

За последние три года произошел значительный рост экономики нашей области. Валовой региональный продукт увеличился в 2 раза. Объем отгрузки по обрабатывающим производствам также возрос в 2 раза. Внешнеторговый оборот - в 2,2 раза.

Иностранные инвестиции увеличились в 6,5 раз и составили 708,5 миллионов долларов.

Экономический рост отразился и на уровне жизни нижегородцев. Реальные доходы населения за этот период выросли более чем на 40%. Это обусловило высокую динамику развития потребительского рынка: объемы розничного товарооборота увеличились на 61%.

По итогам 2008 года основные макроэкономические показатели сохранили положительную динамику. Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 20,5% относительно 2007 года.

Объем иностранных инвестиций в область по сравнению с предыдущим годом увеличился в 1,7 раза. Более чем в полтора раза возрос объем строительных работ. В том числе, строительство жилья выросло более чем на четверть и составило в 2008 году 1 миллион 354 тысячи квадратных метров.

Сохранилась высокая динамика развития потребительского рынка. Оборот розничной торговли в 2008 году возрос почти на 17% к уровню предыдущего года. А объем платных услуг населению - на 9%.

В настоящее время все мы оказались в очень непростых финансовых и экономических условиях. Конечно, с кризисными явлениями столкнулась и Нижегородская область как один из ведущих промышленно-экономических центров страны.

Международное агентство «Муди’з» полторы недели назад снизило прогноз по кредитному рейтингу Нижегородской области до уровня «негативный».

Сама оценка кредитоспособности региона, присвоенная в ноябре 2007 года, осталась без изменений - на уровне «Би-эй2» по глобальной шкале в национальной валюте.

Параллельно с этим рейтинговое агентство «Муди’з Интерфакс» подтвердило долгосрочный рейтинг региона по национальной шкале на уровне
«Эй-эй2.ру».

Пересмотр прогноза связан с тем, что большинство российских регионов столкнулись в условиях кризиса с существенным сокращением налоговых доходов. Несмотря на благоприятную структуру региональных обязательств, подверженность рискам остается высокой из-за сокращения ликвидности в целом.

Что касается агентства «Фитч Рейтингс», последнее подтвердило рейтинги Нижегородской области. Сохранен прогноз «Стабильный».

В 2008 году правительством области был разработан План по стабилизации ситуации в экономике и финансовом секторе. Сейчас он активно претворяется в жизнь.

В результате реализации его мероприятий, в частности, восстановлена и поддерживается стабильная работа расчетно-платежной системы региона; корректируется нормативно-правовая база с целью расширения региональной государственной поддержки реального сектора экономики.

В настоящее время разрабатываются предложения по изменению федерального законодательства (по совершенствованию процедур банкротства, размещения государственного заказа и другие). А также ведется адресная работа с предприятиями по оказанию им индивидуальной помощи. 60 организациям оказано содействие в получении кредитов, 20-ти - предоставлена рассрочка по уплате налогов, ряду предприятий оказана помощь в получении заказов. Продолжается работа по погашению дебиторской задолженности.

Разработан организационный механизм предоставления государственной поддержки системо- и градообразующим предприятиям области. В феврале 2009 года утверждены основные меры такой помощи на региональном уровне.

Среди финансовых мер - возмещение части затрат на проценты по кредитам для предприятий, залоговое обеспечение, реструктуризация задолженности перед бюджетом области.

Среди налоговых - предоставление отсрочек по уплате налоговых платежей в областной бюджет и предоставление инвестиционного налогового кредита.

Сформированы списки системообразующих предприятий, которым будет оказана поддержка в виде гарантий области для получения кредитных ресурсов.

В развитие Плана по стабилизации ситуации в экономике и финансовом секторе Правительством региона подготовлены дополнительные антикризисные мероприятия на 2009 год. Все они скоординированы с федеральной Программой антикризисных мер правительства РФ. Общий объем их финансирования - более 4 миллиардов рублей.

Поддержка реального сектора составит 2 миллиарда 800 миллионов рублей. В том числе, объем государственных гарантий будет увеличен до 1,5 миллиардов рублей. При этом более половины гарантийного фонда будет распределено на промышленные предприятия области. Им будет выделено более 230 миллионов рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам.

Несмотря на дополнительные расходы, связанные с антикризисными мерами, Правительство области выполнит все принятые социальные обязательства.

Мы стараемся не только минимизировать негативные последствия в экономике, но и работаем на перспективу.

Нашей основной задачей является создание благоприятных условий для активизации делового сотрудничества на территории региона.

С этой целью была разработана и утверждена «Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года».

Основными отраслевыми приоритетами Стратегии являются следующие направления: авто-, авиа- и судостроение; информационные технологии и инновации; радиоэлектронная и химическая промышленности; металлургия; туризм.

Для обеспечения дальнейшего экономического роста мы ведем целенаправленную работу по совершенствованию инфраструктуры.

Заключено соглашение с РАО «ЕЭС России». В его рамках стартовала программа по развитию электроэнергетики региона.

В середине следующего десятилетия намечено строительство атомной электростанции.

В соответствии с пятилетним Соглашением с ОАО «Газпром» ведется разработка проектов газификации. А также - программы энергосбережения и перевода на газ автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники.

C 2007 года реализуется областная целевая программа «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

С каждым годом она становится все масштабнее по количеству объектов, объемам финансирования, задачам, стоящим перед ней.

На её реализацию в 2007 году только из областного бюджета было выделено более 7 миллиардов рублей. В 2008 году - более 14 миллиардов, за счет которых осуществлялось возведение, реставрация и капитальный ремонт 445 объектов.

В области ведется строительство крупных сооружений транспортной инфраструктуры. В их числе - дорожные развязки, метрополитен, Нижегородский аэропорт и Городецкий гидроузел.

Регион по праву считается одним из ведущих научных и образовательных центров России.

Уникальные исследования и разработки выполняет Российский федеральный ядерный центр в городе Сарове, 6 институтов Российской академии наук, 18 высших учебных заведений, 47 отраслевых научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, более 300 малых наукоемких предприятий.

Образовательный комплекс области обеспечивает ежегодное обучение около 300 тысяч школьников и почти 200 тысяч студентов.

По рейтингу Министерства образования и науки РФ, высшие учебные заведения Нижегородской области традиционно входят в число сильнейших в России.

Развивается инфраструктура инновационной деятельности - технопарки и инновационно-технологические центры.

Основными из них являются парк информационных технологий «Анкудиновка», Открытый технопарк в поселке Сатис, парк информационных технологий «Орбита» и «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор».

Задача данных структур - ускорение процесса внедрения научных разработок в реальный сектор экономики и социальную сферу.

Среди основных направлений развития инноваций можно отметить: информационные технологии, телекоммуникации и связь, энерго- и ресурсосбережение, новые технологии в микро- и оптоэлектронике, производство лазерных систем, разработка высокотехнологичной медицинской продукции.

Нижегородская область известна сегодня как активный участник межрегионального и международного сотрудничества.

Развитие внешних связей и интеграция в мировую экономику относятся к числу приоритетных задач региона.

В 2008 году внешнеторговый оборот области превысил 6,5 миллиардов долларов и по сравнению с 2007 годом увеличился более чем на 12%.

Основу торгового обмена составляет продукция машиностроения, топливно-энергетического комплекса, химической промышленности и металлургии.

Торговыми партнерами Нижегородской области является 131 государство.

Динамично развивается сотрудничество с Финляндией.

В 2008 году товарооборот между предприятиями Финляндии и Нижегородского региона составил более 237,4 миллионов долларов и увеличился на 18,5% по сравнению с 2007 годом.

Предприятия региона экспортируют в вашу страну металлы и изделия из них, продукцию химической промышленности. Основные статьи импорта приходятся на машиностроительную продукцию, и химические продукты.

По итогам первого квартала 2009 года из всех стран - партнеров Нижегородской области - Финляндия заняла 2 место по объему товарооборота (214,9 миллионов долларов, что в 3,7 раза выше уровня соответствующего периода прошлого года) и экспорта (200,9 миллионов долларов).

Благодаря эффективной деятельности рабочей группы регулярно (с 1997 года) проводятся двусторонние встречи
органов власти и предприятий.

В 1998 году было заключено соглашение с регионом Тампере о содействии развитию торговли и экономического сотрудничества. В 2008 году мы обновили существующее соглашение в соответствии с приоритетами, обозначенными Стратегией развития Нижегородской области.

В настоящее время успешно реализуются совместные проекты: с компанией «Стора Энсо» (с 2004 года работает завод по производству гофрокартона и упаковки из него) и компанией «Максит» (с 2005 года функционирует производство сухих строительных смесей; завод выпускает продукцию под маркой «Ветонит»).

В течение нескольких лет целлюлозно-бумажный комбинат «Волга» сотрудничает с финскими компаниями в сфере закупок технологического оборудования и продажи газетной бумаги (в среднем 12 тыс. тонн в год).

Кроме того, ООО «Агродок» активно взаимодействует с финскими заводами-изготовителями сельскохозяйственной техники, например, фирмой «Валтра».

За период с 2005-го по 2008-ой годы нижегородское предприятие закупило 164 трактора «Валтра» разных моделей, 28 вальцовых мельниц и 21 сеялку на сумму более 12,6 миллионов долларов.

В регионе создан и функционирует технический центр, который осуществляет сервисное обслуживание и гарантийный ремонт сельхозтехники. Совместно с министерством сельского хозяйства проводится обучение и переподготовка механизаторов.

Мы намерены и в дальнейшем взаимодействовать в области энергосбережения, охраны окружающей среды, поддержки малого предпринимательства, деревянного домостроения, развития и внедрения современных информационных технологий, инновационных достижений. А также - продолжать сотрудничество в сфере образования и культуры.

Правительство области ведет активную выставочно-конгрессную деятельность. Она направлена на формирование благоприятного имиджа региона и поиск новых деловых партнеров для нижегородских предприятий.

Мы успешно участвуем в международных выставках и форумах в сфере автомобилестроения, недвижимости, информационных технологий, сельского хозяйства, туризма.

В 2008 году нижегородские проекты были отмечены медалями на выставке изобретений в Женеве и 57-м Всемирном салоне инноваций в Брюсселе.

В рамках международной выставки недвижимости «МИПИМ 2009» в Каннах в марте этого года подписано соглашение с французской компанией «ЖСО» о сотрудничестве в области привлечения инвестиций для реализации проектов в Нижегородской области.

В качестве приоритетных отраслей рассматривается промышленное производство, сельское хозяйство, разработка месторождений и глубокая переработка сырья на территории региона, а также развитие транспортной и логистической инфраструктуры.

Большое число зарубежных и российских гостей традиционно посещают форумы «Великие реки» и «Россия единая» на Нижегородской ярмарке.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить всех присутствующих на ХIV Форум «Россия единая», который пройдет в Нижнем Новгороде с 28 октября по 1 ноября.

Если говорить об эффективности наших связей, то заметную роль в этом играют визиты зарубежных делегаций в формате экономических миссий и Дней иностранных государств.

В 2008 году Нижегородскую область посетили министр экономики и технологий ФРГ Михаэль Глосс, министр внешней торговли Королевства Нидерланды Франк Хеемскерк. Всего 138 делегаций из 34 стран.

В этом году наши поездки за рубеж, в основном, приурочены к проведению крупных мировых форумов и выставочно-ярмарочных мероприятий в сфере
недвижимости, автомобилестроения, инноваций и туризма.

За последние годы в Нижнем Новгороде открыты и успешно работают более десяти зарубежных центров. В том числе, немецкий, французский, японский, американский и другие.

В 1997 году у нас была создана Организация международного сообщества как объединение руководителей иностранных компаний, работающих в нашем регионе.

Стали традиционными встречи правительства области с членами этой организации.

Активно развивается институт почетных консулов зарубежных стран: аккредитованы консулы Чехии, Австрии, Италии, КНДР и Киргизии.

В феврале 2009 года в Нижнем Новгороде учреждена Ассоциация почетных консулов иностранных государств.

На территории Нижегородской области ведется масштабная работа по созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности.

С целью снижения административных барьеров правительство региона внедрило прозрачную, понятную и четкую схему взаимодействия власти и инвестора, построенную по принципу «одного окна».

Все, что необходимо сделать на первом этапе реализации проекта, - это направить заявку в министерство инвестиционной политики.

Далее органы власти исключительно своими силами собирают необходимый комплект документации.

Вся процедура имеет четкие сроки: от подачи заявки до получения разрешительных документов проходит не более 104 дней. Это максимальный срок при условии проведения аукциона на приобретение земельного участка в собственность. Без аукциона он значительно сокращается.

Все проекты рассматриваются на заседаниях инвестиционного совета при губернаторе области.

Также создан постоянно действующий коллегиальный консультативный орган - Совет инвесторов. Его состав определяется в зависимости от предлагаемых к рассмотрению вопросов непосредственно перед каждым заседанием. В его работе принимают участие представители органов власти и структур поддержки, предприниматели и инвесторы.
Суммарный объем инвестиций по проектам, одобренным на 126 заседаниях совета и рабочих групп, составил более 1 триллиона рублей.

Планируется создание более 156 тысяч рабочих мест. 57 проектам присвоен статус приоритетных, о которых мы скажем ниже.

На сегодняшний день выдано более 1000 полных комплектов разрешительных документов. Причем только в прошлом году - свыше 550.

Разработанное в Нижегородской области инвестиционное законодательство, по рейтингам экспертов, занимает одно из первых мест в России и полностью отвечает интересам наших зарубежных партнеров.

Наиболее значимым проектам, отвечающим определенным критериям, может быть присвоен статус «приоритетных» и предоставлены налоговые
льготы.

По налогу на прибыль ставка может быть снижена на 25% от части, зачисляемой в областной бюджет. А налог на имущество в отдельных случаях снижается до 0%. Льготы предоставляются на срок окупаемости проекта, заявленный и обоснованный инвестором.

Успешность инвестиционной политики подтверждается её положительной динамикой, высокими кредитными рейтингами региона, а также ростом числа инвесторов с «мировым именем», работающих в области.

Приведу примеры наиболее значимых проектов в 2008 году.

На мощностях ООО «ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез» (Россия) построена установка висбрекинга гудрона (объем инвестиций - 2 млрд. 250 млн. рублей).

Введена в эксплуатацию 1-я очередь литейно-прокатного комплекса ООО «ОМК - Сталь» (Россия) на Выксунском металлургическом заводе (объем инвестиций - 26 млрд. рублей; 880 рабочих мест).

Компанией ООО «Посуда» (Турция) запущена 2-я очередь производства стеклопосуды в городе Бор (объем инвестиций - 1,5 млрд. рублей; 400 рабочих мест).

Завершено техническое перевооружение производства ООО «Капелла» (Россия) в городе Дзержинск (объем инвестиций - 300 млн. рублей).

Запущен проект производства кровельных материалов французской компании «Ондулин» (объем инвестиций - 750 млн. рублей; более 100 рабочих мест).

До конца 2009 года будет завершена реализация проекта реконструкции и расширения Закрытого акционерного общества «Кстовский завод железобетонных изделий» (объем инвестиций 1,5 млрд. рублей; тысяча рабочих мест).

Кроме того, в 2009 году планируется запустить первые очереди таких проектов, как «Либхерр Интернатиональ» (Швейцария) по производству строительной техники, а также «Шотт АГ» (Германия), который предусматривает строительство предприятия по производству упаковки из стекла для фармацевтической продукции.

Осуществляется разработка областных стратегических инвестиционных проектов, предусматривающих создание промышленных кластеров на территории региона. Самые крупные из них - «Промышленно-логистический комплекс Нижегородской области», «Российский центр переработки поливинилхлорида», «Автомобильный кластер».

Ведется активная работа по созданию промышленных парков. Они представляют собой земельные участки, обеспеченные инженерной и дорожной инфраструктурой, готовые к размещению производственных инвестиционных проектов.

Так, в городе Дзержинске - втором по величине индустриальном центре Нижегородской области - сформирован парк «Дзержинск - Восточный». На данный момент четыре иностранные компании приняли решение о строительстве предприятий на его территории.

В Борском районе создан парк «Бор-центр», резидентами которого в прошлом году стали компании «Шотт» (Германия) и «Везувиус» (Бельгия), производящие стеклянные трубки для фармацевтической промышленности и огнеупорные изделия, соответственно.

Отзывы, полученные от компаний, реализующих данные проекты в Нижегородской области, подтверждают её конкурентные преимущества и актуальность проводимых правительством мер по минимизации рисков для потенциальных инвесторов.

В заключение своего выступления я хотел бы поблагодарить всех присутствующих за внимание и интерес к нашему региону и подчеркнуть, что мы открыты для всестороннего сотрудничества.