Экономика  

«Если ввести в оборот неиспользуемые сельхозземли, производство зерновых в Нижегородской области увеличится на треть»

вторник, 10 мая 2016 года, 14:29

Игорь ГордеевИгорь
Гордеев
Руководитель рабочей группы «Честная и эффективная экономика» НРО ОНФ

Президент РФ Владимир Путин в рамках послания Федеральному собранию 3 декабря заявил о необходимости изымать простаивающие сельхозземли у недобросовестных владельцев и продавать их на аукционах. Соответствующий законопроект находится в разработке, и специалисты вносят свои предложения для его поправки. О том, какие сложности есть в 101 ФЗ, сколько земель пустует в Нижегородской области и как они могут развить сельское хозяйство, корреспонденту РИА «Время Н» рассказал руководитель рабочей группы «Честная и эффективная экономика» НРО ОНФ Игорь Гордеев.

— Игорь Леонидович, земельный вопрос является серьезной проблемой в развитии сельского хозяйства. В чем же суть вопроса?

— Суть в том, что количество произведенной продукции можно увеличивать за счет более интенсивного развития сельского хозяйства, а можно — за счет введения в оборот дополнительных площадей. На сегодняшний день в стране очень много земель, которые имеют собственников, но не обрабатываются. Для этого как раз предусмотрен 101 ФЗ, но пока он не позволяет ввести эти земли в оборот, потому что есть пробелы в законодательстве.

— В Госдуме уже приняли этот закон в первом чтении. Что там нужно доработать, на ваш взгляд?

— В России есть 56 млн га земель, которые на сегодняшний день не обрабатываются. 19,4 млн га имеют собственника, но он их не использует, а остальные — это земли федеральные и муниципальные, которые не находятся в обороте. И порядка 20 млн га — это земли, которые фактически не имеют собственника, так называемые паевые земли. Об этом в проекте закона нет ни строчки — это большое упущение, над которым мы сейчас работаем.

— Во втором чтении будут поправки?

— Я очень на это надеюсь, потому что мы обсуждали эту тему и с председателем аграрного комитета Госдумы РФ Николаем Панковым, который серьезно относится к этой проблеме.

— Что касается Нижегородской области, сколько здесь неиспользуемых земель?

— Здесь 686 тысяч га паевой земли, которая не обрабатывается и которая могла бы быть запущена в оборот. За 10 лет было введено всего порядка 31 тысячи га, причем и министерство сельского хозяйства, и муниципалитеты многое предпринимали для этого. Однако несовершенства законодательства просто не позволяют это сделать. К примеру, чтобы эту землю изъять, нужно предъявить требования, а паевые земли выдавались в 1991-1994 годах, и уже немолодым людям. Многих обладателей паев уже нет в живых. Применить судебную процедуру в отношении умершего невозможно, найти родственников тоже нелегко. Получился замкнутый круг. И таких сложных моментов в существующем сегодня законе о земле очень много.

— Если использовать эти земли, насколько увеличится производство сельскохозяйственной продукции?

— Часть этих земель уже нельзя ввести в оборот — они заросли, и их рекультивация потребует значительных затрат. Но порядка трети, то есть, больше 220 тысяч га еще можно использовать. Это может увеличить на треть сбор зерновых в Нижегородской области. Это огромные цифры. Кроме того, это вовлечет в оборот и людей, что даст дополнительный импульс развитию деревни.

— 28 апреля в ТПП Нижегородской области проходил круглый стол по этой теме. Расскажите, что там обсуждалось, кто принимал в нем участие?

— Мы обсуждали проект закона, не учтенные в нем моменты; проводили правовую экспертизу тех предложений, которые сделали, а также придали им юридически законченную форму. Мы очень надеемся, что они будут учтены во втором чтении. Приняли участие в нем руководитель Россельхознадзора по Нижегородской области и Марий Эл Игорь Ивашин, заместитель министра инвестиций, земельных и имущественных отношений региона Ирина Бердникова, ученые из ННГУ им. Лобачевского и Нижегородской сельхозакадемии. Это были специалисты высокого уровня, чья помощь нам необходима. По итогам выработана концепция, которая будет отправлена в Госдуму.

— Какие дальнейшие шаги нужно предпринимать, чтобы у земель действительно был хозяин, который будет их развивать?

— Нужно приложить все усилия, чтобы закон вышел в исправленном виде, чтобы он был доделан и давал возможность работать по нему. Есть еще сложности. Законом предусмотрен обязательный выкуп паевых земель, но это не всегда оправдано. Есть земли, которые можно спасти, а есть такие, которые нецелесообразно выкупать. Проект закона предусматривает, что эти земли обязательно должны быть выкуплены исполнительной властью региона, на что потребуются большие средства. Выкуп происходит от кадастровой стоимости. Мы разбирали случай в Пермском крае, где один участок был оценен в 3 млрд рублей — представляете, какую сумму обязано заплатить государство за него? Именно с такими «перегибами» мы и боремся.

— Какие перспективы будут у сельского хозяйства, если вопрос решится правильно?

— Это перспектива на 30% увеличить сбор зерновых в Нижегородской области. А вообще это позволит ввести в оборот 600 тысяч га земли. Президент дал поручение принять этот закон до 1 июня. Мы выходили с предложением продлить этот срок в случае, если не будет получаться принять его грамотно. Посмотрим, будут ли услышаны наши предложения, но сейчас мы все делаем для того, чтобы этот закон имел все правильные параметры.



Круглосуточный эфир телеканала "Время Н" доступен по ссылке.

Корр. Алена Конкина

Ctrl раньшеИнтервьюпозже Ctrl

28 марта 2016
Мария ТувашкинаМария
Тувашкина

«Проблеме бездомных животных необходимо уделять больше внимания»

28 марта 2016
Cергей МаловCергей
Малов

«Мы не рекомендуем гражданам сейчас посещать Турцию»

31 марта 2016
Сергей КучинСергей
Кучин

«Наша задача — чтобы большинство тех, кто приедет на IT-Forum, продолжили работать с Нижегородской областью»

4 апреля 2016
Олег КосыревОлег
Косырев

«ВНОТ становится такой площадкой, где можно „сверить часы“ по охране труда»

18 апреля 2016
Владимир ЖигаловВладимир
Жигалов

«Наша задача — внедрить отечественную разработку и заместить импортные продукты»

19 апреля 2016
Андрей СвеженцевАндрей
Свеженцев

«Мы содействуем продвижению проектов Саровского инновационного кластера»

19 апреля 2016
Василий ЧекашовВасилий
Чекашов

«Человеку нужно изучать наше творческое и историческое наследие — там много страшного, но оно учит»

22 апреля 2016
Ольга ЩетининаОльга
Щетинина

«Грязь прилипает только туда, куда она может прилипнуть»

30 апреля 2016
Герман КарачевскийГерман
Карачевский

«Позиция партии ЛДПР такова, что на каждых выборах и на каждом участке у нас будет свой кандидат»

6 мая 2016
Любовь КалининаЛюбовь
Калинина

«»

10 мая 2016
Игорь ГордеевИгорь
Гордеев

«Если ввести в оборот неиспользуемые сельхозземли, производство зерновых в Нижегородской области увеличится на треть»

13 мая 2016
Денис МосквинДенис
Москвин

«»

17 мая 2016
Надир ХафизовНадир
Хафизов

«Народ возьмет да и попросит губернатора отслужить еще один срок во благо Нижегородчины»

17 мая 2016
Наталья КорионоваНаталья
Корионова

«Следим, чтобы землю использовали правильно и по назначению»

20 мая 2016
Гела ГуралиаГела
Гуралиа

«Певцов много, а артистов мало»

23 мая 2016
Наталия ЛапчинскаяНаталия
Лапчинская

«„Президентские старты“ почти полностью совпадают с традиционным комплексом „Готов к труду и обороне“. ВИДЕО»

23 мая 2016
Александр ЛюлинАлександр
Люлин

«Теперь оформить кредит на развитие личного подсобного хозяйства в Россельхозбанке можно по ставке от 14,9%»

31 мая 2016
Вячеслав ХуртинВячеслав
Хуртин

«Дети оторваны от реальной жизни. В компьютерах они супергерои, но наша реальная жизнь — другая»

6 июня 2016
Василий ЧекашовВасилий
Чекашов

«Если бы я был сексуально озабоченный, я бы таких плакатов не делал»

14 июня 2016
Вадим БулавиновВадим
Булавинов

«Каждая девятиэтажка в год собирает миллион и выше — этих денег достаточно, чтобы сделать ремонт кровли в полном объеме капитально»

15 июня 2016
Татьяна СмайлТатьяна
Смайл

«Республика Сербская — это новое и удивительное туристическое направление»