ПятницаПт, 29 марта 09:18 16+
Сейчас  °C
USD$ 92,26 ▼-0,33 EUR 99,71 ▼-0,56

«Человек должен чувствовать свою ответственность независимо от того, как были проведены выборы — прямым голосованием или нет»

3 июня 2012 года, 15:03

— Добрый вечер, Валерий Павлинович. Новый министр образования РФ Дмитрий Ливанов поставил вопрос о сокращении количества бюджетных мест в ВУЗах страны практически вдвое. Как вы оцениваете такое предложение?

— Я думаю, что любой специалист, который приходит к руководству в определенной отрасли, изучает ситуацию, но окончательное решение будет принимать не министерство образования РФ, а правительство и президент, потому что это очень важный жизненный вопрос.

Количество бюджетных мест у нас в Нижегородской области не сокращалось уже в течение последних 10 лет, а наоборот увеличилось. Кроме того, у нас нет условий для такого сокращения. У многих семей низкие доходы, и мы можем не получить в вузы талантливых ребят, которые хорошо учились в школе. У них наступит такой же рубеж, какой бывает в спорте: в молодежной команде они играли хорошо, а дальше выступать будет негде. Эта ситуация достаточно опасная, и здесь очень важно полностью оценить все аспекты. От этого зависит не только экономика, но и социальная, и государственная политика, потому что нам нужно воспитать здоровое, хорошо образованное и духовно богатое поколение.

— В Нижегородской области до сих пор существует очередь в дошкольные детские учреждения. Что нужно сделать, что бы она была полностью ликвидирована?

— Пока мы, конечно, не можем избежать очередей, но для того чтобы сократить дефицит мест в дошкольных учреждениях, нужно реализовывать программы и обеспечивать их финансированием. Для этого мы работаем по нескольким направлениям: первое — это создание дополнительных мест в действующих учреждениях. Демографическая ситуация у нас менялась и действующие детские сады периодически также подвергались реконструкции. Из-за отсутствия детей спальни и столовые приспосабливались под живые уголки и различные мастерские. Сейчас рождаемость повысилась и нужно проводить обратную работу. Только за прошлый год мы получили около 2400 мест, приводя в порядок детские учреждения. Тем более, что сейчас утверждены новые санитарные нормы, согласно которым изменилась площадь необходимая на каждого ребенка — это тоже дает дополнительные возможности.

Второе — это реконструкция действующих детских садов с возможностью их дальнейшего расширения — это гораздо дешевле, чем строительство нового здания. Третье — это строительство новых детских учреждений, а четвертое — это программа — «Семейный детский сад». В прошлом году мы построили подобных детских садов около 50, а всего они дали нам 500 дополнительных мест. Они необходимы в таких местах, где не нужно строить полнокомплектное дошкольное учреждение — это небольшие поселки и села.

Таким образом, за счет этих четырех программ мы получаем в год около 5 тысяч дополнительных мест. На начало реализации этой программы у нас была очередь 20 тысяч, сейчас она существенно сократилась. Программа рассчитана на 4—5 лет, поэтому по ее окончании очередь в детсады будет ликвидирована полностью.

— В четверг депутаты Законодательного собрания намерены рассмотреть вопрос о возвращении прямых выборов губернаторов. Как вы оцениваете этот законопроект?

— В четверг они будут рассматривать только изменения в Уставе. Изменения в выборном законе будут рассматриваться в соответствии с федеральным законодательством до 1 июля, то есть уже в следующем месяце на заседании 30 июня. Федеральный закон вступает в действие с 1 июня.

Выборность губернаторов была отменена несколько лет назад, В тот момент было важно сохранить целостность государства, потому что федеральные и региональные законы разительно отличались друг от друга. Часто в каждом регионе законы работали по-разному, субъекты имели большой суверенитет — это привело к правовому нигилизму. В последние годы была проведена большая работа для того, чтобы свести все законы к единой системе. Региональные и муниципальные решения подверглись очень четкому и глубокому анализу на соответствие с Федеральным законодательством. То есть выстроилась вертикаль власти, и у нас появилось правовое государство.

Мои полномочия губернатора заканчиваются в августе 2015 года. Когда я вступал в эту должность, то говорил о том, что цикл нормальных преобразований близок к трем срокам, то есть должен быть рассчитан на 3 пятилетки. Соответствующую практику подтверждает опыт наших соседей: Татарстана, Москвы и так далее. И как бы мы не относились к различным трудностям и возникающим проблемам, но те структуры, которые управлялись в течение трех — четырех сроков, сейчас показывают наиболее высокий результат из-за преемственности решений.

— На этой неделе стало известно о том, что Минэкономразвития РФ подготовило проект закона о возвращении выборов мэров. Как вы оцениваете ситуацию в Дзержинске и также новый законопроект?

— Сегодня никто не запрещает избирать мэров городов — это определяют органы местного самоуправления, которые работают в рамках федеральных и региональных законов, но решения принимают самостоятельно. Поэтому федеральный закон о выборах исполнительной и муниципальной власти разрешает и прямые выборы, и выборы из числа депутатов. Одновременно с этим, и в том, и в другом случае разрешается создавать администрации в соответствии с этим же законом, то есть решение принимают сами муниципалитеты. Сначала они должны принять свой устав, так они являются органом МСУ. Устав регистрируется министерством юстиции и должен соответствовать ФЗ № 131.

Что касается Дзержинска, то это единственный город, в котором остались прямые выборы мэра. Виктор Сопин был избран в результате прямого голосования населения. Депутаты тоже были избраны прямым голосованием населения, поэтому они имеют равные позиции с ним. В соответствии с законодательством существует процедура отзыва мэра. Я также говорил о том, что человек должен чувствовать свою ответственность в независимости от того, как были проведены выборы — прямым голосованием или нет. В данном случае уже два раза подряд его деятельность признается неудовлетворительной. В такой ситуации далее может следовать процедура тайного голосования, для отстранения от должности необходимо набрать две трети голосов.

В Дзержинске установилась ненормальная ситуация с выборами. На каждый срок избирается новый мэр города, и к окончанию периода полномочий все в очередной раз убеждаются в том, что опять ошиблись с избранником. В данном случае убедись в ошибке не в конце, а в самом начале.

Мы очень много высказывали негативных реакций в адрес управления города Дзержинска. Там существует много проблем, которые не решаются, либо решаются очень медленно. Когда нам нужно что-то решить, мы отравляем туда «десант» и начинаем приводить город в порядок. Дзержинск — это хороший, мощный и цивилизованный город. Второй по численности, он имеет хороший потенциал, и я думаю, что он достоин нормального управления. Пока мы не вмешиваемся в эту ситуацию, потому что власти действуют по закону. Есть закон, который описывает эту процедуру, и сейчас она полностью выполняется в Дзержинске.

— Как настроено правительство города и области в решении транспортных проблем?

— Я уже неоднократно рассказывал о том, как решается транспортная проблема города. Нижний Новгород не имеет ни объездов, ни кольцевых дорог. Когда мы начинали заниматься этим вопросом, то первое, что бросилось в глаза, было то, что весь международный транспортный поток идет от Москвы через Нижний Новгород по городским дорогам. Какие бы здесь не проводились мероприятия, в первую очередь, нужно строить объездные пути, поэтому мы существенно ускорили строительство Южного обхода: первую очередь 16 км строили 12 лет, а вторую 15,5 км построили за 2,5 года. Сейчас мы находимся на третьей очереди, и я думаю, что нам нужно еще 3 года для завершения строительства. Несмотря на это, уже после открытия второй очереди за пределы Нижнего Новгорода было выведено 40% транспорта.

Второй нашей задачей является строительство моста в Подновье. Сейчас мы собираем пул частных инвесторов и хотим выполнить этот проект с помощью государственно — частного партнерства. Я думаю, что эта работа будет закончена в течение текущего года.

Третье — это проектирование моста, параллельного Борскому. В этом году мы должны закончить этот проект. Четвертая задача — это низконапорная плотина и соответственно — Северный обход, тогда у нас будет построено полное объездное кольцо. Сроки выполнения этих проектов от 3 до 5 лет.

Параллельно с этим у нас есть очень серьезные локальные объекты, например, метромост. С проспекта Гагарина можно будет попасть на Московское шоссе без светофоров. Таких развязок в Нижнем Новгороде не строилось никогда.

Также сейчас проходит расширение площади Лядова. Когда эта работа будет закончена, Окский съезд заработает в полную силу. Такие же мероприятия будут проведены на Комсомольской площади. Все нужно делать последовательно, чтобы избежать пробок.

Автор: Корр. Милена Черевко



Картина дня
Рекомендуем