«Бюджет на уровне 100 миллиардов — реалистичен и вполне достижим»

26 ноября 2010 года, 12:46

— Виктор Николаевич, бюджет Нижегородской области на 2011 год принят в первом чтении. Два года назад основным приоритетом были программы развития. В последний год активно боролись с кризисом и направляли силы на государственную поддержку предприятий. Какими будут приоритеты бюджета-2011?

— Программы развития всегда в приоритете. В то же время, власть должна выполнять все взятые на себя социальные обязательства — по поддержке здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, обеспечению социальных выплат. Основные средства бюджета идут именно на эти цели.

В части поддержки промышленных предприятий, принят и уже реализуется ряд нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование развития промышленности, привлечение инвестиций, модернизацию производства. До конца года профильные министерства областного правительства должны провести анализ эффективности существующих льгот. В настоящее время есть основания полагать, что не всегда установленные льготы дают тот результат, на который рассчитывали Законодательное собрание и правительство.

— Как может измениться бюджет при рассмотрении во втором чтении 9 декабря?

— Не думаю, что бюджет претерпит существенные изменения. В то же время, не исключаю, что мы вернёмся и к первому чтению. В настоящее время доходы бюджета составляют около 81 млрд. рублей, расходы — примерно 88 млрд. рублей. Но пока мы предусмотрели не все средства, которые Нижегородская область получит из федерального бюджета. В 2010 году федеральные поступления превысили 20 млрд. рублей. Уверен, что по итогам 2011 года бюджет региона будет составлять около 100 млрд. рублей. Это реалистичный и, несомненно, вполне достижимый показатель.

— Во время последнего заседания Законодательного собрания был объявлен перерыв из-за отсутствия кворума, и оставшиеся вопросы повестки дня пришлось рассматривать через несколько дней. Что стало причиной подобной ситуации?

— Здесь совпало несколько факторов. С одной стороны, большинство депутатов работают в Законодательном собрании по совместительству, поэтому периодически кто-то не может участвовать в заседаниях по уважительным причинам.

С другой стороны, сейчас в городах и районах Нижегородской области проходят праймериз — предварительные внутрипартийные голосования «Единой России». График их проведения был составлен таким образом, что некоторым депутатам нужно было уехать с пленарного заседания, чтобы успеть добраться до избирательного округа. В итоге после перерыва в зале осталось 35 депутатов — кворум был предельный, поэтому, когда фракция КПРФ (четыре депутата) покинули зал, заседание пришлось прервать. Когда заседание было продолжено, все оставшиеся вопросы были рассмотрены в рабочем порядке.

— Спорные вопросы всё же были?

— В Законодательном собрании сейчас 49 депутатов, и каждый из них имеет своё мнение. Дискуссии на заседаниях возникают регулярно. В данном случае споры возникли при обсуждении изменений в закон о выборах. Речь шла о голосовании иногородних студентов дневной формы обучения, проживающих в общежитиях Нижнего Новгорода. Фракция «Единая Россия» предложила предоставить им право проголосовать по месту временной регистрации. Большую часть времени студенты живут в общежитиях, и должны иметь право выбрать того депутата, который защитит их интересы здесь.

В ходе рассмотрения законопроекта некоторые депутаты сочли нецелесообразным внесение подобных изменений. Были высказаны мнения о том, что будет сложно проконтролировать исключение данных студентов из списков избирателей по месту жительства. Но в итоге большинство депутатов поддержало принятие этого закона.

— На выборах депутатов городской думы Нижнего Новгорода было много жалоб, касающихся использования открепительных удостоверений. На выборах в Законодательное собрание открепительные удостоверения отменены. Почему депутаты пошли на такую меру?

— Предложение об отмене открепительных удостоверений на выборах в Законодательное собрание внесли депутаты от партии «Единая Россия». Но коллеги из других партий, в том числе КПРФ, «Справедливой России» были с нами единодушны. Практика открепительных удостоверений вызывала в последнее время немало нареканий. Мы решили в принципе исключить подобную возможность, чтобы выборы в региональный парламент прошли максимально демократично.

— Праймериз «Единой России» с момента введения процедуры ни разу не проходили спокойно. Как проходит внутрипартийное голосование на выборах в Законодательное собрание?

— Праймериз проводятся для того, чтобы выбрать самых сильных кандидатов, которые имеют наиболее высокие шансы на победу и смогут достойно представить партию на выборах. Это соревнование между однопартийцами, в ходе которого идёт открытая дискуссия. Допускаю, что с итогами праймериз будут согласны не все. Это очевидно, потому что все участники не могут стать победителями. Но результаты праймериз — это мнение коллег по партии, оценка взглядов, суждений, а также опыта практической работы каждого кандидата. К этой оценке нужно относиться с уважением.

— Какие меры будут приниматься по отношению к проигравшим праймериз единороссам, которые всё-таки решат идти на выборы?

— Это очень важный вопрос. Моя личная позиция жёсткая. Это грубое нарушение партийной дисциплины, и ответственность за него должна быть серьёзной — вплоть до исключения из партии.

— Вы возглавили региональный политсовет «Единой России». Как планируете выстраивать партийную политику?

— Проведение праймериз и выборов в Законодательное собрание — ключевые задачи, стоящие перед региональным отделением партии на ближайший период. После этого нам предстоит выбирать депутатов Государственной Думы РФ и президента России. Партия должна продемонстрировать реальные результаты своей работы, отчитаться о реализации партийных проектов. Подобные проекты существуют в различных сферах: здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная защита. Реализация этих проектов помогает решать нашу главную задачу — повышение уровня жизни в Нижегородской области.