ЧетвергЧт, 28 марта 23:28 16+
Сейчас  °C
USD$ 92,59 ▲0,02 EUR 100,27 ▼-0,14

Малый бизнес: когда приходит успех

4 февраля 2014 года, 13:35

Как известно, основу экономики развитых стран Запада составляет малый бизнес. В России к этому пока только стремятся — создают для предпринимателей максимально благоприятные условия. Дает ли это желаемый результат? Разумеется, да. С другой стороны, число малых предприятий за последний год сократилось, в том числе, и в Нижегородской области. Неужели все-таки перспективы развития бизнеса у нас оставляют желать лучшего? Попробуем разобраться в этом.

Бремя растет

Согласно официальной статистике, в 2013 году в Нижегородской области закрылось около 10 тысяч субъектов малого бизнеса. Цифра, согласитесь, внушительная. И такая тенденция прослеживается по всей стране. Допустим, в Красноярском крае прекратили деятельность 12,5 тысяч ИП, в Самарской области — 8 тысяч. В целом по России только за первую половину прошлого года более 600 тысяч ИП предпочли самоликвидироваться.

Причины этого явления известны, и главная из них связана с тем, что для индивидуальных предпринимателей резко выросла сумма страхового (медицинского и пенсионного) взноса. Так, с 1 января 2013 года взносы в ПФР начали рассчитывать исходя не из 1 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), а сразу из двух. Кроме того, сам МРОТ вырос с 4612 рублей до 5205 рублей. В итоге общая сумма платежей составила 35 664, 66 рубля вместо 17 208,25 рубля годом ранее.

Предприниматели восприняли повышение страховых взносов исключительно как дополнительное налоговое обременение и стали закрывать бизнес. «Правительство признало то, что повышение страховых взносов для малых предприятий было ошибкой, — заявил по этому поводу бывший министр финансов, ныне — главный научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Алексей Кудрин. — Этот вопрос был плохо продуман, на малый бизнес было возложено слишком тяжелое бремя, поэтому многие предприниматели оставили свои патенты, многие просто перешли в состав других компаний».

Большой проблемой для малого бизнеса стали также неподъемные штрафы. Основанием для этого стали, например, предоставление неполной информации о своей деятельности на финансовых рынках, нарушение сроков проведения общего собрания акционеров или несвоевременное предоставление сведений о его подготовке. Были среди нарушений и пользование недрами без лицензии. При этом размер штрафов для предприятий составил от 100 до 800 тысяч рублей. Они были оспорены в региональных судах, однако судьи ожидаемо встали на сторону буквы закона. Неоднократно дело доходило до Конституционного суда.

Неудивительно, что в ряде секторов активность малого бизнеса стала снижаться. «Даже несмотря на то, что мы регулярно предлагаем новые продукты и сервисы, объемы кредитования малого бизнеса постепенно снижаются», - констатирует управляющий ГОСБ по Нижегородской области ОАО «Сбербанк России» Денис Бедняков.

Предпринимательские маневры

Конечно, ситуация с развитием малого бизнеса складывается отнюдь не самая благоприятная. Впору схватиться за голову. С другой стороны, когда начинаешь анализировать ряд показателей работы в этом секторе экономики, то картина представляется иной.

Возьмем для примера торговлю. В 2013 году оборот розничной торговли в Нижегородском регионе составил около 535 млрд рублей. Профильным министерством было согласовано 117 инвестиционных заявок на строительство объектов торговли, что позволяет судить о положительной динамике развития данной сферы. Оборот общественного питания за указанный период увеличился на 0,8% и составил около 17,3 млрд рублей. Получается, что в указанном секторе наблюдается рост, и бизнес по-прежнему не боится вкладывать в него деньги. Откуда такая уверенность на фоне негативных тенденций в экономике и растущей налоговой и иной нагрузки на бизнес?

Как отметил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, малые и средние предприятия наиболее приспособлены к условиям рынка, они быстро откликаются на его изменения. «У таких предприятий нет большой капитализации, зато есть возможность проводить быстрые и решительные маневры», — заявил он.

Какие же маневры сегодня делает бизнес? Во-первых, начинает постепенно отказываться от упрощенной системы налогообложения. По словам заместителя руководителя УФНС России по Нижегородской области Виктора Большакова, сейчас в регионе на упрощенной системе налогообложения находится 25,5 тысяч организаций. С 2014 года они обязаны вести бухгалтерский учет и представлять декларацию. «Теперь мы ждем эти 25 тысяч организаций в налоговой инспекции до 31 марта», — сказал Большаков.

Более популярной у предпринимателей стала патентная система налогообложения (УСН), являющаяся более простой по отчетности, а также более выгодной с финансовой точки зрения. В частности, установлена «щадящая налоговая нагрузка» — 6% от предполагаемого дохода, фиксированной планки, которую рассчитывает региональное правительство. При этом, покупая патент, предприниматель освобождается от уплаты НДФЛ, налога на имущество физлиц и НДС. Правда, здесь есть свои подводные камни. Например, при ЕНВД (Единый налог на вмененный доход) и УСН можно уменьшить сумму налога за счет уплаченных страховых взносов, а у ИП, работающих по патенту, такой возможности нет.

Стоит отметить еще один момент. Среди закрывшихся компаний далеко не все являлись реальными участниками рынка. Кто-то просто держали фирму «на бумаге», регулярно показывая нулевую отчетность. «В течение года в регионе закрылись многие фирмы-призраки, давно переставшие существовать фактически, — поясняет министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Денис Лабуза. — Многие предприниматели, сворачивая бизнес, не спешили ликвидировать фирму. А в начале 2013 года условия работы для малого бизнеса изменились, и содержать несуществующую фирму стало накладно».

В лидерах по России

Показательный факт: Нижегородская область регулярно входит в число лидеров по развитию малого бизнеса в России. Например, в прошлогоднем рейтинге агентства «РИА Рейтинг» наш регион по показателю «развитие малого бизнеса» занял второе место в РФ, уступив только Москве.

Вспоминается в этой связи визит в Нижний Новгород известного российского предпринимателя Михаила Прохорова, ныне политика. «Нижегородская область занимает первое место в стране по внедрению интеллектуальных продуктов для производства. Это хороший потенциал, который нужно развивать», — сказал он.

Конечно, региону есть куда стремиться в плане развития бизнеса, особенно малого. «В развитых странах именно малые и средние предприятия занимают более 60% в секторе экономики, — заявил Валерий Шанцев. — Правительство Нижегородской области прекрасно осознает важность развития этого сегмента, и сейчас у нас в области действуют 120 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса. Там заняты 580 тысяч нижегородцев, то есть 35% трудоспособного населения региона».

По словам губернатора, в Нижегородской области «есть политическая воля на то, чтобы каждая территория каждого муниципалитета была наполнена бизнесом». Напомним, с 2006 года у нас реализуется комплексная целевая программа поддержки малого и среднего бизнеса. В том числе, благодаря ей, с 2006 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в области выросло на четверть, а доля малого и среднего бизнеса в экономике области достигла 30%. На мерах поддержки предпринимателей есть смысл остановиться подробнее.

Ни дня без помощи

На днях правительство РФ заявило о выделении 10 млрд рублей в рамках этого направления. Кроме того, уже в самое ближайшее время налоговыми каникулами сроком на 2 года смогут воспользоваться новые предприятия, которые начнут свою деятельность в производственной, научной и социальной сферах.

«Однако таких мер недостаточно для увеличения доли малого и среднего бизнеса, — считает генеральный директор „2К Аудит-Деловые консультации/Морисон Интернешнл“ Тамара Касьянова. — Прежде всего, государство должно создавать больше льгот и преференций для стартапов. Создавать свое дело, когда позиции в отрасли уже давно и прочно закреплены за крупными предприятиями, холдингами и транснациональными корпорациями, достаточно сложно».

Большое значение в связи с этим имеет поддержка на уровне конкретного региона. В Нижегородской области существует много программ поддержки малого бизнеса — это и компенсация договоров лизинга, и компенсация договоров по покупке оборудования, и гранты начинающим предпринимателям и инновационным компаниям. Многие программы без преувеличения можно назвать лучшими в России. Как сообщил министр Денис Лабуза, все эти они в 2013 году выполнены на 100%. На эти цели было выделено около 760 млн рублей.

Как заявил министр, «программы поддержки бизнеса — это вектор в развитии государства». Недаром в Минэкономразвития России оценили успехи нижегородцев: по линии федерального бюджета региону на малый бизнес выделяется 80% средств к 20 из регионального бюджета. Даже если какие-то программы в области сворачиваются, тот тут же появляются новые. «Малый и средний бизнес без поддержки не остается ни на день», — констатирует Денис Лабуза.

Так, финансовая поддержка осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, это помощь начинающим предпринимателям, в первую очередь в инновационной сфере. Во-вторых, поддержка уже действующих инновационных компаний. В-третьих, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики Нижегородской области. Среди основных мер поддержки: субсидирование затрат по договорам лизинга — до 2 млн рублей и приобретения оборудования — до 3 млн рублей.

«На мой взгляд, программа, начатая в 2013 году, по приобретению нового оборудования особенно важна, потому что не всегда можно решить вопрос, взяв оборудование в лизинг. Я сам в 1990-е годы занимался бизнесом, и если бы мне тогда кто-то сказал, что государство даст 3 млн на покупку нового оборудования, я бы не поверил. Кроме этого есть программа по субсидированию затрат действующих инновационных компаний — до 5 млн рублей. Есть программа по предоставлению грантов начинающим предпринимателям, субсидии по образовательным услугам и выставочно-ярмарочной деятельности», — говорит Денис Лабуза.

Кроме этого, в 2013 году софинансировались муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Одной из наиболее эффективных мер поддержки является предоставление поручительств малому бизнесу перед банками по кредитным договорам. Эту функцию в регионе выполняет Агентство по развитию системы гарантий. С 2009 года данным механизмом поддержки воспользовались более 400 нижегородских предпринимателей. Отметим, что на данный момент выдается поручительство по банковским гарантиям, а в будущем планируется выдавать поручительство и по договорам лизинга. Таким образом, у нижегородских предпринимателей расширяются возможности для развития своего бизнеса. Другое направление деятельности Агентства — выдача микрозаймов в рамках целевой программы министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. С 2011 года было выдано более 340 займов на общую сумму более 170 млн рублей.

Не остаются без поддержки и кадры, которые трудятся в малом бизнесе. Это касается ряда приоритетных отраслей, в частности, народных художественных промыслов. Известно, что в 2014 году продлена программа по обеспечению жильем молодых специалистов предприятий НХП в регионе. Она реализуется с 2011 года — каждый год в ее рамках выделяется три квартиры. Подчеркнем, что такая программа существует только в Нижегородском регионе.

Еще одно направление поддержки — консультационное. «Мы видим растущий интерес бизнес-сообщества районов области к нашим консультациям, направленным на повышение финансовой и юридической грамотности предпринимателей», — отмечает Денис Лабуза. В рамках этого направления идет, например, реализация образовательной программы «Школа молодого предпринимателя». В этом году организовано бесплатное обучение примерно тысячи действующих предпринимателей.

Также недавно в области заработал уполномоченный по защите прав предпринимателей (этот пост занял Павел Солодкий). В ближайшее время омбудсмен планирует открыть приемную для бесплатных консультаций предпринимателей. Кроме того, во всех крупных районных центрах появятся представители по защите прав предпринимателей, чтобы принимать жалобы от бизнесменов, ведущих свои дела на удалении от регионального центра.

Но особенно успешной в регионе можно считать работу по поддержке и развитию инноваций и бизнес-инкубаторов. Похоже, сейчас в этом деле наметился существенный прорыв. О чем, в частности, говорят последние события.

Ворота в бизнес открыты

Не секрет, что самым крупным в области является бизнес-инкубатора CLEVER, расположенный в Нижнем Новгороде. Среди его резидентов есть компании самых разных специализаций — от медицины до IT. Об их уровне говорит тот факт, что каждая вторая конкурирует или сотрудничает с самыми крупными мировыми компаниями. Продажи резидентов за 9 месяцев прошлого года составили 43,8 млн рублей, а отчисления в бюджет или внебюджетные фонды — 9,1 млн. В прошлом году была введена в эксплуатацию вторая очередь инкубатора, благодаря чему еще 35 предприятий получили возможность разместиться на современной площадке и воспользоваться комплексной поддержкой. Также можно напомнить, что в 2013 году подписано соглашение о сотрудничестве между нижегородским бизнес-инкубатором CLEVER и IT-кластером Фонда «Сколково».

«Бизнес-инкубатор создает атмосферу, климат для бизнеса, в рамках которого появляется возможность для его ускоренного роста, — отметил директор ГУ „Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор“ Антон Турченко. — Будущие предприниматели приходят сюда, чтобы получить комплексную поддержку своей идеи. В нее входят льготная аренда офисных площадей, бухгалтерская и юридическая поддержка, поиск партнеров, а также привлечение финансирования. Человек, приходящий в бизнес-инкубатор, стоит на распутье дорог, и мы предоставляем ему возможность самому выбрать близкий его бизнесу путь».

Важно отметить, что инкубаторы активно развиваются не только в областном центре. Недавно средствам массовой информации продемонстрировали, как идет работа на дзержинской площадке. Бизнес-инкубатор в городе химиков только еще создается, но известно, что он уже сконцентрировался на конкретном направлении — химических исследованиях. Учитывая, что в регионе развивается нефтехимический кластер, перспективы объекта сложно переоценить.

Очевидно, что одного бизнес-инкубатора для масштабов Дзержинска недостаточно. Там бизнес растят, вернее, развивают, еще и в индустриальном парке «Ока-Полимер», который как раз демонстрировали журналистам. «„Ока-полимер“ - это подходящая площадка для большого количества предпринимателей и организации бизнес-инкубатора. Это пример того, как с пользой и за небольшие деньги сдаются площади, которые считались бесполезными», — заявил Денис Лабуза.

По сути, выстраивается логичная цепочка: инкубатор — индустриальный парк — рынок. Предприниматель проходит все стадии в развитии бизнеса — от детства до зрелости, от школы до профессионального мастера. Таким образом входить в деловую среду, несомненно, проще и удобнее.

Напомним, что программа развития системы бизнес-инкубаторов в Нижегородской области предполагает создание 22 бизнес-инкубаторов. Пока открыто менее половины из них, но, как говориться, главное, начать.

Известно, что в 2014 году в регионе откроются 4 новых бизнес-инкубатора — в Дзержинске, в Красных Баках, в Лысково и Кстово. Кроме того, в недалеком будущем в области должен появиться первый в России сельскохозяйственный бизнес-инкубатор. «Мы будем вести эту работу совместно с областным министерством сельского хозяйства, — сказал Денис Лабуза. — Пока этот вопрос находится в стадии проработки, но у нас стоит задача открыть такие бизнес-инкубаторы как минимум в 10 районах области, предварительно первыми районами станут Кстовский и Лысковский».

Фактически открытие бизнес-инкубаторов в районах области — это показатель развития региона в целом. Когда у бизнесмена из Нижнего Новгорода и Тоншаево одинаковые условия развития — это помогает скорейшему внедрению всего нового в населенных пунктах вне зависимости от того, как далеко они расположены от центра.

Добавим, что сейчас бизнес-инкубаторы идут по пути создания добавленной стоимости рабочих мест. Это именно бизнес-проекты, которые создают рабочие места и приносят прибыль и платежи во все налоговые бюджеты.

«Любой бизнес начинается с идеи: если мы вспомним Стива Джобса, то в 70-х годах он собрал первый персональный компьютер, но тогда никто не думал, что через какое-то время этот бизнес принесет миллиарды прибыли. У нас также возникает достаточно много смелых идей, и главным образом у молодых, продвинутых специалистов, ученых, инженеров. Мы как раз и создаем систему поддержки таких людей, которые приходят со своими идеями», — резюмирует губернатор Валерий Шанцев.

Главное — стабильность

Конечно, далеко не все проблемы малого бизнеса сегодня решены как по стране в целом, так и в Нижегородской области в частности. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе, например, выделяет несколько блоков проблем.

«У малого бизнеса, в первую очередь, возникают вопросы с сокращением торговых мест, киосков, и точек быстрого питания. Понятно, что это касается рынков, не очень цивилизованных, которые пришли к нам с 90-ых годов. Не все предприниматели это понимают, отсюда возникают конфликты», — говорит Павел Солодкий.

Есть также сложности с техприсоединениями по теплу, воде, электроэнергии. Есть трудности во взаимоотношении с контролирующими органами. «Мы выступили с инициативой, чтобы был единый реестр проверок как плановых, так и внеплановых. Предприниматели жалуются, что одних и тех же за полгода проверили несколько десятков раз, и долбят до тех пор, пока они или не закроются или не решат другим методом этот вопрос», — рассказал Солодкий.

Ясно, что для решения этих проблем необходимы усилия не только нижегородских, но и федеральных властей. Ясно, что за один или два года переломить ситуацию не удастся. А вот в более далекой перспективе желаемый результат, на наш взгляд, вполне достижим. Механизмы этого обозначены довольно четко, и наметившиеся тенденции внушают оптимизм.

«Экономическое благополучие у нас, конечно, не развивается бурными темпами, но оно очень стабильно, — отмечает политтехнолог Роман Амбарцумян. — Например, у нас безработица порядка 1% - это фантастический результат. Все предприниматели знают, насколько сложно найти сотрудников, потому что все они трудоустроены. Мало того, они имеют возможность работать на двух или трех работах, то есть увеличивать свой доход. Все это благодаря экономике региона. Когда я как предприниматель ищу сотрудников, то вижу, что их просто нет. Они все трудоустроены и у всех требования по зарплатам бешенные — от 50 до 70 тысяч рублей. Сейчас легко можно найти работу с заработной платой 30−40 тысяч рублей, что совсем неплохо. А это значит, что экономическая ситуация в регионе во многом наладилась».

Для малого бизнеса стабильность — это, пожалуй, ключевой фактор. Только при этом условии предпринимательство способно эффективно развиваться. Думается, практика подтвердит правильность этих слов.

Автор: Корр. Александр Михайлов



Картина дня
Рекомендуем