ЧетвергЧт, 13 августа 11:05 16+
Сейчас +14 °C
USD$ 73,24 ▲0,09 EUR 85,96 ▲0,04

Итоги 2013 года: самые запоминающиеся события

25 декабря 2013 года, 15:49 Тема: Итоги 2013 года  

2013-й был назван в регионе Годом культуры и в целом прошел для нижегородцев спокойно. Несмотря на это, ярких событий и важных решений в жизни области было много. Чем же уходящий год запомнится нашим землякам?

Изменения в структуре областного правительства

Самым знаковым событием политической жизни, безусловно, стали перемены в структуре регионального правительства. Губернатор Валерий Шанцев подписал соответствующий документ в разгар лета. У главы региона появилось два новых заместителя — Евгений Люлин и Валерий Назаров. Изменения произошли внутри ряда блоков правительства. Например, с целью развития и модернизации реального сектора экономики в соответствующий блок перешло министерство промышленности и инноваций и министерство поддержки и развития малого предпринимательства. Вместо департамента транспорта и управления автомобильных дорог создано новое министерство — транспорта и автодорог. Также появился отдельный блок, курирующий борьбу с коррупцией, антитеррористическую и антинаркотическую деятельность.

Региональные парламентарии предложение главы региона поддержали единогласно. Евгений Люлин знаком нижегородцам давно. Валерий Назаров же очень авторитетен среди силовиков. «Он прекрасно знает правоохранительную систему изнутри, и эти знания ему, безусловно, пригодятся во взаимодействии с ГУВД и другими силовыми структурами, — подчеркнул председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев. — Мне кажется, ему будет легко принимать решения в этой сфере, так как ему уже не придется, как говорится, набивать шишки: как профессионал, он сразу же определит приоритеты в работе».

Независимые эксперты также назвали оптимизацию структуры правительства перспективным решением. «Губернатор разделяет ответственность за назначение конкретных кандидатур с ведомствами, которые отвечают именно за их добросовестность, — отметил политолог Андрей Дахин. — Процесс назначений происходит не „в пожарном порядке“, „с бухты-барахты“, а по принципу „семь раз отмерь — один раз отрежь“».

«Структура развивается по одним и тем же законам, будь это госслужба или крупная корпорация — приходит время, когда какие-то функции становятся ненужными, какие-то должны быть расширены, — говорит гуманитарный технолог Константин Барановский. — Сейчас пришло время существующую структуру оптимизировать. Кроме существующих задач, есть еще и задачи перспективные, на которые призваны два хороших управленца. Назаров и Люлин — люди с понятной позитивной репутацией управленцев, они проявили себя в разных сферах, и то, что они пришли сразу на должность заместителей губернатора, — это доверие и даже некий аванс, так как им будет предоставлено огромное поле деятельности, на котором им придется себя реализовать».

Не стало большой неожиданностью и назначение на пост министра транспорта и автомобильных дорог Александра Герасименко, который до этого возглавлял Главное управление автомобильных дорог области. Как известно, создание Дорожного фонда позволило региону увеличить финансирование модернизации транспортной инфраструктуры региона, а, следовательно, ставить более амбициозные задачи в этой сфере.

Наконец, нельзя не вспомнить о назначении нового министра культуры области — им стал Сергей Горин, который до этого возглавлял профильный департамент в структуре городской администрации.

Назначения в муниципалитетах

В этом году произошли кадровые изменения и на уровне муниципалитетов. Так, пустовавшее долгое время кресло главы администрации Приокского района занял Сергей Белов. Ушедшего с поста главы администрации Советского района Василия Казакова сменил ранее занимавший должность заместителя директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации Нижнего Новгорода Денис Новиков. Пост председателя городского комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей досталась Елены Мишиной. А на место ушедшего в областное правительство Сергея Горина назначили директора музея Н. А. Добролюбова Ларису Моторину.

Также в этом году сменилось несколько глав администраций районов области. Пожалуй, наиболее громко прошли выборы главы администрации Балахнинского района; в результате на эту должность был выбран Дмитрий Скоробогатов.

Ротации в надзоре

В 2013 году в Нижегородском регионе появились два новых прокурора — областной и городской. Олег Понасенко сменил в должности прокурора Нижегородской области Константина Кожевникова, который был переведен в Липецкую область. «Я провел личную встречу с Понасенко, и в рамках нашей беседы убедился в том, что это очень уверенный в себе человек, — охарактеризовал нового прокурора Валерий Шанцев. — Он прошел путь от рядового прокурора до прокурора Карачаево-Черкесской республики, отработав там 5 лет. Конечно, наша область больше по своим масштабам, но подходы везде одни и те же. Я думаю, он справится».

Прокурора Нижнего Новгорода Владимира Никонова сменил на посту старший советник юстиции Андрей Гальченко. В глазах общественности он уже попытался проявить себя максимальной открытостью, правда, пока судить о его деятельности несколько преждевременно.

Министерские перестановки

Среди силовых ведомств наиболее громкие кадровые решения произошли в МВД. Своих постов лишились два заместителя начальника ГУ МВД РФ по Нижегородской области — генерал-майор полиции Виктор Цыганов и полковник Андрей Шмонин. Цыганов пострадал из-за побега заключенных минувшим летом. Что касается Шмонина, то он тут же был назначен на другую должность, но с понижением — начальником Дежурной части ГУ МВД России по Нижегородской области. Также в этом году знаковым событием следует считать назначение нового начальника Управления МВД России по Нижнему Новгороду — им стал полковник полиции Владислав Пронин.

В конце ноября Нижний Новгород посетил министр юстиции РФ Александр Коновалов, которого нижегородцы помнят еще как приволжского полпреда президента РФ. Целью его нынешнего визита стало представление нового руководителя ГУ Минюста России по Нижегородской области; эту должность заняла Елена Святкина.

Потери и приобретения

Новым кадровым приобретением этого года стало появление в Нижегородской области должности Уполномоченного по правам ребенка — она досталась Надежде Отделкиной, до этого долгое время проработавшей в минсоцполитики. Примечательно, что депутаты ЗакСобрания единогласно проголосовали за ее кандидатуру.

Также в 2013 году у региона появился бизнес-омбудсмен: должность уполномоченного по правам предпринимателей получил Павел Солодкий.

Кроме того, в этом году кадровые рокировки произошли в нижегородском арбитраже. Долгое время возглавлявший его Борис Баландин пошел на повышение — был назначен заместителем председателя Арбитражного суда Волго-Вятского округа. Место Баландина занял его заместитель Роман Санинский.

Из потерь этого года можно вспомнить трагедию с ректором ННГАСУ Евгением Копосовым — летом он и его жена погибли в автоаварии. Имя приемника ректора, скорее всего, станет известно в феврале 2014 года.

Наконец, для нижегородской промышленности, точнее, для автогиганта ГАЗа, потерей стал уход президента «Группы ГАЗ» Бу Андерссон на Волжский автозавод. Жаль! Ведь летом 2013 года ему было присвоено звание почетного жителя Нижнего Новгорода.

Бюджет-2014

Непросто далось депутатам принятие бюджета области на 2014 год. Он предполагает достаточно аккуратные оценки дальнейшего роста всех показателей. Они немного ниже, чем в текущем году, но значительно выше, чем в среднем по России. Так, ключевой показатель развития экономики — валовый региональный продукт — увеличится по сравнению с 2013 годом на 4% (по стране прогноз составляет лишь 2,2%).

Самые жаркие споры развернулись вокруг вопроса об увеличении госдолга региона. На сегодняшний день он составляет около 50 миллиардов рублей или около половины доходов бюджета. В сравнении с другими субъектами РФ мы находимся где-то в середине списка — на 41 месте из 83. К слову, наибольший размер госдолга в России, нарушив Бюджетный кодекс, нарастила республика Мордовия. Также планку в 100% от собственных доходов превысили Чукотский автономный, Северная Осетия, Кабардино-Балкарская республика, Амурская и Кемеровская области. А если сравнивать с развитыми странами Европы и Америки, то наши заимствования значительно меньше. Так, в Европе средний уровень госдолга составляет от 80% до 100%, в США — 115%. «В целом, опасен госдолг или нет, определяется экономическими показателями, показателями развития, — говорит глава профильного комитета Законодательного собрания Александр Шаронов. — Либо экономика развивается и генерирует новую налогооблагаемую базу, новые доходы и возможность рассчитаться, либо она не развивается, и тогда возникают проблемы, независимо от уровня государственного долга. И правительство региона, и мы, депутаты, пришли к единому мнению — согласились с тем, что сохраним наши планы по развитию, пусть и с ростом заимствований».

Напомним, что основные параметры бюджета региона на 2014 год таковы: доходы — 114 миллиардов рублей, расходы — 125 миллиардов. Помимо прочего, заложены повышения зарплат педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп при школах, школах-детских садах на 15%; педагогическим работникам образовательных организаций общего образования на 15,1%; педагогам государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей на 22,8%; преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования на 22,8%; работникам учреждений культуры на 33,2%; социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, на 49,4%.

Инвестиционные успехи

В 2013 году заметно пополнилась инвестиционная копилка региона. На его территории заработало несколько новых производств. Среди них — производство полимерно-композитных газовых баллонов ООО «Ругазко» в Нижнем Новгороде, фабрика по производству добавок для дорожного строительства ООО «Йозеф Реттенмайер Рус Продуктион» в г. Балахне, предприятие по разработке месторождения гипса и ангидрита и строительству завода по производству гипсокартона ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» в Павловском районе, фабрика по производству обоев ООО «А.С. и Палитра» в г. Дзержинске.

Таким образом, можно говорить о продолжении тенденции лидерства по темпам роста объема ежегодно привлекаемых инвестиций.

«Регион продолжал развиваться темпами более высокими, чем страна в целом, — констатирует аналитик компании „Финам“ Антон Сороко. — Губернатор Валерий Шанцев хорошо понимает, что на сырьевые источники Нижегородская область рассчитывать не может, поэтому единственно верное направление развития — поддержка обрабатывающей промышленности, новаторских производств, активное привлечение инвесторов. И на протяжении последних нескольких лет область остается одним из лидеров среди регионов РФ по темпам роста объема ежегодно привлекаемых инвестиций, в том числе, и иностранных. Текущая ситуация в мировой экономике диктует практически всем государствам улучшать инвестиционный климат, так как поток денежных средств из других стран может за очень короткий промежуток времени преобразить страну, регион, и в Нижегородской области этот процесс отлично отлажен».

Отметим, что уровень инвестиций в регионе превысил целевые показатели 2018 года, установленные «майскими» Указами Президента в объеме 27%, к концу 2013 года отношение объема инвестиций к валовому региональному продукту в регионе достигло 39%.

«Уверен, что в 2014 году, который обещает быть непростым с экономической точки зрения, Нижегородская область сможет продолжать свое развитие темпами, превышающими среднероссийские», — считает финансовый аналитик, член Международной экономической ассоциации Анатолий Красильников.

Отметим также, что в этом году объемы отгруженной продукции нижегородской промышленности впервые превысили отметку в триллион рублей.

Бизнес-саммит

Несомненно, одним из знаковых событий для региона стал Международный бизнес-саммит. Он проходил у нас уже второй раз, и, судя по его результатам, прошел еще успешнее, чем прошлогодний.

Уже в первый день саммита было подписано сразу несколько важных соглашений, которые касаются создания в Нижегородской области новых производств и других объектов. Так, в ближайшее время в регионе должны появиться завод по производству биоэнергетического оборудования, новый промышленный парк, а также центр высоких технологий. На площади Лядова в областном центре построят гостиницу и оздоровительный комплекс. Еще одна компания намерена построить в Нижегородской области оптово-розничную базу цветов. А на территории Богородского района создадут производство автоклавного газобетона, который очень востребован на строительном рынке.

Но особенно успешным, даже прорывным, можно считать работу по созданию автомобильного кластера в Нижегородской области. Так, на площадях бизнес-инкубатора CLEVER будет создано производство современных внедорожников. На базе концерна «Термаль» будут выпускать климатическое оборудование для автобусов: соглашение подписано с испанской компанией «Pedro Sanz Clima». Другая испанская фирма — Zanini Auto Grup — примет участие в создании СП по производству автокомпонентов. Новые производства заработают на ГАЗе: СП по производству колесных дисков с итальянской MW SpA, производство рам для автомобилей Mitsubishi Pajero Sport.

Львиная доля мероприятий бизнес-саммита прошла в этом году на базе IT-парка «Анкудиновка». Главное из них — открытие центра сопровождения клиентских операций «Волга-Сити». Он станет первой инновационной площадкой в «Анкудиновке», которая даст городу 3,5 тысячи рабочих мест, а региону — 2 млрд рублей поступлений в его бюджет ежегодно.

IT-форум и «Великие реки»

Традиционно самыми крупными форумами Нижегородской ярмарки весной стали IT-форум и «Великие реки».

В 2013 году IT-форум в Нижнем Новгороде посетило более 5 тысяч человек. Также на форуме было зарегистрировано более 2000 гостей. «В рамках форума было проведено более 40 различных мероприятий, в том числе федерального уровня. Все задачи, которые мы перед собой ставили, устраивая этот форум, выполнены», — заявил министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин.

На юбилейном форуме «Великие реки» было представлено рекордное количество участников — представителей 52 регионов России и 25 стран. «В рамках форума „Великие реки“ мы сочетаем сохранение народно-художественных промыслов с вопросами экологии, а также абсолютно новыми идеями, архитектурными и строительными технологиями, новой продукцией. У нас представлены хорошие решения по берегоукреплению, по ЖКХ, по экологическому и гидрометеорологическому мониторингу. Все это говорит о том, что концепция сочетания двух форумов — экологического и архитектурно-строительного, выбрана правильно. Это показывает, как можно создавать что-то новое, развиваться, но при этом не только не навредить, но и улучшать экологическую ситуацию», — дал оценку событию губернатор Валерий Шанцев.

Инфраструктурные проекты

Несмотря на то, что в 2013 году в Нижегородской области не сдавали столь значимых инфраструктурных объектов, как станция метро, дорожно-транспортная система региона улучшилась благодаря другим проектам.

В этом году сдали новые пешеходные переходы на площади Лядова и Московском шоссе, которые помогут разгрузить центральные автомагистрали. Ступеньки в переходах борудованы обогревательными системами для защиты от снега и наледи, а также пандусами для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. Кроме того, над всеми сходами установлены павильоны для защиты от неблагоприятных погодных условий, а ширина переходов составляет шесть метров.

Новый парковочный комплекс открылся в нижегородском аэропорту. В рамках мероприятия на месте будущего аэровокзального комплекса губернатор Валерий Шанцев и исполнительный директор ОАО «МАНН» Александр Синельников заложили символический знак — «Нулевой километр авиапассажира». По аналогии с нулевым километром автодорог, от нулевого километра в аэропорту пассажиры Стригино смогут отсчитывать расстояние до других российских и международных аэропортов. «Этим мы показываем, что аэропорт становится удобным и современным», — подчеркнул Валерий Шанцев. Добавим, что в ближайшем будущем нижегородский аэропорт может стать филиалом российского лоукостера (бюджетной авиакомпании «Добролет»).

В 2013 году, наконец, сдвинулся с места вопрос о строительстве дублера Борского моста, причем построить его должны ранее запланированного срока — уже в 2016 году. «Такое крупное инфраструктурное сооружение, как второй Борский мост в Нижнем Новгороде, имеет не только региональное, но и федеральное значение, — заявил член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валерий Шнякин, комментируя начало строительства дублера Борского моста. — Оно позволяет повысить и мобильность населения, и сократить сроки доставки различных грузов, не говоря о том, что само строительство на достаточно длительное время обеспечивает большое количество людей рабочими местами и дает загрузку поставщикам различных стройматериалов. Новый мост даст толчок развитию северных районов Нижегородской области, повысив их привлекательность для инвесторов».

Еще один любопытный проект 2013 года касается строительства линии скоростных трамваев в Нижнем Новгороде. Сейчас рассматривается несколько вариантов. Первый предполагает строительство трамвайной линии от аэропорта «Стригино» до станции метро «Парк Культуры» на Автозаводе, второй — от площади Лядова через станцию Мыза до Нижегородской сельхозакадемии и далее — до Ольгино. Третий — специалисты предлагают рассмотреть в качестве альтернативы строительству метрополитена — от Московского вокзала до улицы Стрелка.

Реорганизация лечебных учреждений

В 2013 году в Нижегородской области активно проводилась реорганизация лечебных учреждений. Как отметил министр здравоохранения Нижегородской области Александр Карцевский, «приступая к исполнению Указов Президента, мы обратили внимание при проверке финансово-хозяйственной деятельности больниц на то, что у руководителей и управленческого аппарата зарплата была в 4−5 раз выше, чем у тех кто, непосредственно работает с пациентами». «Таким образом, проводимая по всей стране, и в Нижегородской области реорганизация направлена, в первую очередь, на укрупнение лечебных учреждений, на то, чтобы они более оперативно работали под единым руководством. С другой стороны, это приводит к сокращению административно-управленческого аппарата — соответственно появляется экономия средств, которая направляется на выплаты медицинским работникам», — заявил Александр Карцевский.

Запуск сети 4G

Нижегородский политех стал первым вузом в стране, где был запущен некоммерческий проект «Университетская сеть», благодаря которой студенты смогут пользоваться сетью 4G. По словам министра информационных технологий, связи и СМИ Нижегородской области Сергея Кучина, крупнейшие операторы уже имеют технические возможности для запуска сети 4G в Нижегородской области. В Арзамасе и Дзержинске уже есть такой опыт.

День народного единства

К этому празднику в Нижнем Новгороде открыли несколько знаковых объектов. Так, выстрелом из пушки запустили в новую жизнь улицу Рождественскую, на которой появились скульптурные группы, барельефы и фотовыставки.

В этот же день открылись педиатрическое отделение больницы № 40, детский сад № 44 «Солнышко» и памятный монумент Герою Советского Союза генералу армии Василию Маргелову. «Память о героях Родины была и будет главной частью патриотического воспитания в России. Пока мы храним эти традиции, мы будем единым народом», — отметил заместитель губернатора Нижегородской области Сергей Потапов.

Ночь музеев

Из культурных мероприятий 2013 года нижегородцам, безусловно, запомнится Ночь музеев. В этом году она прошла особенно масштабно: в акции приняли участие практически все музеи Нижегородской области. Каждый музей представил свою развлекательную программу на основе своих фондов. Непосредственно в Нижнем Новгороде в акции «Ночь музеев» примут поучаствовали более 30 музеев.

Кстати, в этом году в регионе стало одним музеем больше: в Арзамасе торжественно открылся музей Русского Патриаршества.

Выставка произведений Дали и Пикассо

Самой яркой выставкой года по праву можно назвать «Рапсодию страсти», которая до сих пор рабоатет в Нижегородском государственном художественном музее. В экспозиции представлены 93 картины — работы Пабло Пикассо и Сальвадора Дали из частных коллекций США и Франции.

«Выставка приобщает нас к великому, и ее нужно посетить, даже если ничего не понимаешь в живописи, — заявил министр культуры Нижегородской области Сергей Горин. — Приобщение к такому искусству, к творчеству великих скрашивает нашу жизнь, поднимает человека, помогает человеку осознать самого себя. Те работы, которые здесь представлены, интересны не только техникой исполнения, но и характером персонажей, и тем, к чему они являлись иллюстрациями. Можно увидеть не только творчество художников, но и то, к чему были эти работы, а затем поинтересоваться и самими произведениями, для которых эти иллюстрации сделаны. Эта выставка порождает процесс самопознания и самообразования — тем она и интересна».

110-летие канонизации Серафима Саровского

В этом году в регионе отпраздновали 110-летнюю годовщину обретения мощей преподобного Серафима Саровского. Мероприятие в Дивеево собрало свыше пяти тысяч паломников из России и зарубежья. Верующие традиционно жили в палаточном городке. В период празднования на территории Серафимо-Дивеевской обители у святой Канавки состоялся чин закладки собора в честь Благовещения Пресвятой Богородицы. «Праздник проходит очень эмоционально. Из года в год меняется масштаб этого праздника — он становится все более значимым», — дал оценку празднику губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

Природные катаклизмы

В 2013 году жизнь нижегородцев в буквальном смысле всколыхнули несколько техногенных катаклизмов.

Один из них произошел в апреле в рабочем поселке Бутурлино. Там провалился грунт, и в образовавшуюся воронку сползло несколько жилых домов. Из ближайших частных жилых домов в радиусе 100 метров от провала проведена эвакуация жильцов. На сегодняшний день пострадавшие получили денежные компенсации.

А в конце мая жители сразу нескольких городов, в том числе областного центра, ощутили подземные толчки. Из-за этого даже пришлось эвакуировать сотрудников администрации Нижегородского района, а также нескольких школ и вузов.

Спортивные достижения

В год, предваряющий сочинскую Олимпиаду, нижегородцы достигли весьма существенных спортивных результатов. Так, на Универсиаде в Казани, где сборная России побила отечественный медальный рекорд сборной СССР 1973 года, нижегородские спортсмены завоевали сразу несколько медалей. Так, нижегородская теннисистка Яна Носкова стала бронзовым призером Универсиады. А Анастасия Карабельщикова в составе сборной России по гребле завоевала «золото».

В самом Нижнем Новгороде в этом году произошли весьма значимые спортивные события. Среди них — международные соревнования по конному спорту (выездке). Их двукратной победительницей стала нижегородская всадница Александр Корелова. В конце мая в областном центре стартовал финал Кубка мира по пятиборью. А в октябре у нас состоялся суперфинал чемпионата России по шахматам. «Это самый интересный чемпионат России за последние годы. С шахматной точки зрения турнир получился просто замечательный. И особенно яркая борьба сложилась в мужской части турнира. У меня прекрасные впечатления и от организации чемпионата. С самого начала правительство Нижегородской области очень легко шло с нами на контакт, хотя организация такого мероприятия достаточно сложная задача. Мы очень довольны», — прокомментировал событие председатель правления Российской шахматной федерации Илья Левитов.

Продолжая спортивную тему, следует вспомнить о программе строительства ФОКов — гордости нижегородской области. В этом году их количество в регионе было доведено до 26. Последний ФОК «Молодежный» открылся в декабре в Княгинино.

Антитабачный закон

Из новых законов самым обсуждаемым в 2013 году был, пожалуй, антитабачный закон. Принят он, правда, на федеральном уровне, но на жизни нижегородцев так или иначе отражается.

Закон устанавливает запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, ценовые, налоговые и организационные меры по сокращению спроса на табачные изделия и ограничению торговли ими, запреты на рекламу и спонсорство табака, меры медицинской помощи гражданам, направленные на лечение табачной зависимости, меры государственного контроля и т. д.

Запрет на курение в общественных местах уже вступил в силу, а ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия, начнут действовать с 1 января 2014 года.

P.S.

Конечно, в рамках одного обзора сложно назвать все знаковые события года. Наверное, для каждого из нас главным будет все-таки что-то свое. Что ж, скажем 2013-му году «До свидания!» Приветствуем наступающий 2014-ый!

Текст: Корр. Александр Михайлов

Картина дня
Рекомендуем
Культура
Последняя оптика Горького: Урусов, Якубович и Маштаков
Альбом «Встречи на улицах» — черно-белые фотографии конца 1980-х — начала 1990-х годов.
Общество
Инструкция для родителей: что делать, если потерялся ребенок
Летние каникулы у школьников в самом разгаре. Но за ежедневной беззаботностью скрывается и опасность — дети много времени предоставлены сами себе, и это нередко становится причиной того, что они теряются. Какие меры стоит предпринять, чтобы обезопасить своего ребенка? Можно ли подготовить его к таким ситуациям заранее и как? Эксперты компании МТС совместно с координаторами поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт» рассказали, как поступить в том или ином случае.
Важно
Походы в лес становятся опасными для нижегородских грибников
С началом грибного сезона стало расти число пропавших в лесах Нижегородской области людей.
Общество
Роспотребнадзор рассказал, почему опасно покупать дыни у дорог
Сотрудники ведомства дали рекомендации нижегородцам о том, как выбрать дыню.